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溫家寶總理24日主持國務院常務會議，鼓勵民間資本進入交通電信能源、基礎設施、市政公用事業、國防科技工業等領域，引導民營企業參與國企重組，支持民企產品進入政府采購目錄。這應該是繼地區發展規劃、產業發展規劃、農村發展新政之后，又一個經濟增長方式轉型的重要部署，將給民營企業發展帶來又一個春天。而民營企業的發展將培養更多更優秀的上市資源，有利于證券市場的發展。
民營經濟發展有利于消費增長
民間投資增長是提升消費增長的基礎。民間資本投資增加意味著中小企業的發展，中小企業的發展意味著就業機會的增長，就業增長意味著農民工進城機會增多，更多農民轉變成“居民”，將推動城鎮化程度的提升、平均收入的增長和消費支付能力的增強。民間投資實際上是突破消費增長瓶頸的關鍵。特別是中小型服務企業的發展，既創造就業，也創造消費需求。推動民營經濟的發展，吸納就業創造就業機會，實現第一次收入分配，提升消費支付能力，是推動增長方式從投資為主向消費為主轉型的基礎的基礎。
民營經濟發展有利于市場化產業結構調整
民間投資是通過市場化路徑進行產業結構調整、合理產業結構布局的最有效工具。民間資本的大規模發展，有利于形成完全競爭的市場結構，而形成完全競爭的市場格局，會使邊際收益為零的企業逐漸退出。一直困擾中國經濟發展的產能過剩，如果靠行政整合，可能會發生虧損企業整合盈利企業的不合理的、浪費資源的低效率的調整行為。如果不按照需求進行市場化調整，僅僅進行規模整合，不但不能解決產能過剩的問題，可能還會積累更大的產能過剩的問題。鋼鐵行業的整合，就出現過上述的種種問題。
特別重要的是，擺脫經濟危機從來都是通過產業升級換代走出產能過剩的困擾，完成產業周期調整而重新開始新產業結構、新產品結構層次上的增長周期循環。不完成產業結構的調整，就可能走不出危機的陰影。在本次危機中首當其沖遭遇出口下降沖擊的中小企業，更有動力面對必須的出口產品結構調整和向新的領域的轉型，恢復新的增長活力，率先進行調整，帶動經濟走出危機。
更重要的是，危機時期就業的壓力以及產業調整也帶來巨大的就業壓力。所以，產業結構的調整，特別是中國目前的產業結構調整，仍然需要更高層次的能夠創造就業機會的勞動密集型的、經過產品升級和產業結構調整的中小企業，成為創造就業機會吸納就業的主體。今年中小企業是否得到更實質性的支持和幫助，讓中小企業的成長恢復活力，將是今年保持經濟增長態勢的最重要的決定元素之一。
民營經濟發展有利于提高投資有效性
民間投資與政府投資相比，有效性更高，使經濟增長更穩定和更具有持續的活力。我們知道，政府的投資能力總是有限的，政府全面參與競爭性領域的投資實際上會制約增長性。
而且，政府投資效率一般較低，政府投資長期參與主要行業的投資，容易產生規模遞減效應，即出現1%的GDP增長，需要2%-3%的投資增長才能實現。規模遞減效應的不斷加大導致經濟增長的不可持續。在電信、能源、金融等等競爭性領域，應推動最有活力的民間資本參與。具有強烈逐利性的民間資本越積極地參與，意味著經濟就越能產生實質性的增長。在過去一直有政府補貼的社會事業的公共領域，對經濟增長基本沒有貢獻。如果創新一下商業模式，合理調整公共產品的價格，鼓勵民間資本參與公共事業的投資，可能會搞活公共事業，達到既滿足老百姓的公共服務需求，又增加對經濟增長的貢獻的更優目標。
民間資本的發展會培育更多的優秀的上市資源，對于直接融資的發展，對于證券市場的發展，對于直接融資和間接融資結構的調整，優化資源配置，無疑將產生非常積極的影響。
民營經濟發展需要沖破阻力
中央政府一直有推動民營經濟發展的戰略。中國經濟發展到今天，從對經濟貢獻的角度來看，民營經濟已經占到中國經濟的半壁江山。推動民間資本的發展，對于保就業保增長至關重要。中國經濟已經進入增長方式轉型刻不容緩的階段。所以，推動民間資本進入壟斷領域，增強經濟的競爭性，為經濟更有質量更有效率地持續發展，最終實現轉型戰略注入一支最有活力的生力軍也刻不容緩。
要達到民營經濟進一步發展的目標，如何落實和執行國務院會議精神是關鍵。在落實的過程中不可避免地會有新的矛盾和利益沖突產生。希望民間資本挾國務院會議精神的東風，沖破阻力，推動中國經濟的這一重大改革得以實現。這一重要戰略部署的實現，對于增長方式轉型的作用，可能與鳳陽縣當年分田到戶的改革對農村制度變革的影響媲美。
民間資本投資增加意味著中小企業的發展，意味著就業機會的增長，意味著更多農民轉變成“居民”，意味著創造消費需求。
民間資本的大規模發展，有利于形成完全競爭的市場結構，使邊際收益為零的企業逐漸退出。
民間投資有效性更高，使經濟增長更穩定和更具有持續的活力。
民間資本的發展會培育更多優秀的上市資源，對于直接融資的發展，對于證券市場的發展將產生積極的影響。 |