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這一輪樓市調(diào)控剛剛“滿月”，政策走向就引發(fā)各種猜測。其中，房產(chǎn)稅何時開征謠言滿天飛，有的說上海即將開征，有的說“三年之內(nèi)免談”；至于征稅范圍、稅率、征稅方式等，同樣說法不一。樓市政策走向究竟是越來越硬還是越來越軟，不僅是市場人士的討論話題，公眾更為關(guān)注。
房產(chǎn)稅似乎已成為判斷樓市政策走向的一個風向標：房產(chǎn)稅及時開征、嚴格征收就是調(diào)控趨嚴的一個信號；房產(chǎn)稅久拖不征則是調(diào)控放松的信號。我注意到，“國十條”之后，媒體從地方細則判斷政策走向溫和還是強硬，其中一個標準就是是否提及房產(chǎn)稅。
尤其是中央高層最近關(guān)于世界經(jīng)濟復蘇基礎不穩(wěn)、宏觀調(diào)控面臨兩難的論述，被許多市場人士當成樓市政策信號來解讀。事實上，高層的論述說的是宏觀經(jīng)濟形勢，具體到房地產(chǎn)領(lǐng)域政策如何走向，并沒有一個明確說法。如果把高層的宏觀論述當成當前房地產(chǎn)政策信號，是一種武斷。
樓市調(diào)控風向究竟是“風硬”還是“風軟”？結(jié)論其實不應急著下。
這一輪調(diào)控剛剛“滿月”，政策效果還有待評估。據(jù)報道，“國十條”出臺一個多月來，各地樓市陷入觀望，成交量銳減，部分城市樓市成交量出現(xiàn)多達六成的降幅。但是，成交量銳減房價并未明顯松動，這種僵持局面還可能持續(xù)。房價不是一朝一夕上漲到目前這種水平的，抑制房價自然也不可能立竿見影。房價不可能也不能暴漲暴跌。另一方面，任何一種調(diào)控政策都是要付出不少行政成本的，不可能隨意出臺，只能是擇機而行。
其次，某些政策出臺需要一定的法律程序和過程。例如，房產(chǎn)持有稅開征，由于不符合現(xiàn)行的《房產(chǎn)稅暫行條例》，無異于重新開征新稅，就不能規(guī)避法律程序。發(fā)改委研究人員“三年之內(nèi)免談房產(chǎn)稅”之說是不靠譜的，即便是發(fā)改委本身，也不一定能準確斷言房產(chǎn)稅如何如何，主要還得看國稅總局怎么說。
最重要的，政策如何走還得看房價本身和居住權(quán)保障程度。毫無疑問，房價是當前最大的民生問題和經(jīng)濟問題，因而這一輪調(diào)控旗幟鮮明的遏制房價過快上漲。所以，判斷樓市政策走向不是要看交易量縮水，而是要看房價是否回歸到?jīng)Q策層認為合理的水平上。尤其是，如果保障房供求仍然嚴重失衡，政府就需要通過平抑房價來解決部分人的住房問題。
（北京 房地產(chǎn)業(yè)評論人） |