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| 阿根廷：能源補(bǔ)貼并非長(zhǎng)久之計(jì) |
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| 2007-11-26 本報(bào)駐布宜諾斯艾利斯記者:馮俊揚(yáng) 宋潔云 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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“今年以來(lái)油價(jià)漲得真是不少，不過(guò)阿根廷的油價(jià)和周?chē)鷩?guó)家相比便宜多了。”37歲的出租車(chē)司機(jī)胡安·卡多索一邊開(kāi)車(chē)一邊得意地對(duì)記者說(shuō)。
卡多索這樣的想法在阿根廷很有代表性。目前國(guó)際市場(chǎng)上原油價(jià)格已逼近每桶100美元高位，全世界都繃緊了神經(jīng)，阿根廷人卻似乎并不太擔(dān)心，因?yàn)榘⒄L(zhǎng)期以來(lái)執(zhí)行的能源補(bǔ)貼政策使阿根廷國(guó)內(nèi)的成品油價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他拉美國(guó)家。
阿政府為了穩(wěn)定國(guó)內(nèi)物價(jià)，對(duì)國(guó)內(nèi)能源消費(fèi)采取了補(bǔ)貼政策，將生產(chǎn)的石油大部分低價(jià)供應(yīng)本國(guó)市場(chǎng)。根據(jù)阿根廷智囊機(jī)構(gòu)蒙納塔咨詢(xún)公司進(jìn)行的調(diào)查，今年以來(lái)，阿根廷國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格上漲了25%，但是和巴西、智利、秘魯和烏拉圭等周邊國(guó)家相比，僅僅是這些國(guó)家成品油價(jià)格的一半左右。因此，目前阿根廷邊境城市的加油站經(jīng)常出現(xiàn)周邊國(guó)家汽車(chē)排隊(duì)等候加油的盛況。
阿根廷經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，阿政府執(zhí)行的這項(xiàng)政策雖然在短期內(nèi)穩(wěn)定了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)油價(jià)和物價(jià)，但是卻打擊了石油投資和生產(chǎn)。從長(zhǎng)期戰(zhàn)略眼光來(lái)看，這樣做一方面導(dǎo)致阿根廷石油工業(yè)錯(cuò)失了發(fā)展良機(jī)，另一方面也無(wú)法幫助民眾形成節(jié)約能源的良好習(xí)慣。
根據(jù)阿政府最近公布的數(shù)據(jù)，目前阿根廷全國(guó)只有2.8%的已勘探油井投入生產(chǎn)，而在上世紀(jì)90年代，這一比例達(dá)到了4.5%。去年，阿根廷的石油產(chǎn)量比1999年下降了16%，石油出口量更是猛降74%。今年以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格節(jié)節(jié)攀升，阿根廷卻因?yàn)槭统隹诹夸J減而沒(méi)有從中獲利多少。
在高油價(jià)的國(guó)際環(huán)境下，許多拉美國(guó)家都加大了在石油工業(yè)的投資，希望能擴(kuò)大石油生產(chǎn)和出口，盡可能減少對(duì)進(jìn)口石油的依賴(lài)。在這種大背景下，阿根廷政府也開(kāi)始反思能源補(bǔ)貼政策，并準(zhǔn)備進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。阿根廷經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)，政府會(huì)在明年年底之前逐步減少政府補(bǔ)貼，提高成品油價(jià)格，使阿根廷民眾能夠盡快適應(yīng)高油價(jià)時(shí)代。 |
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