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| 17日，在位于比利時布魯塞爾的歐盟總部，歐盟貿(mào)易委員彼得·曼德爾森出席記者招待會。曼德爾森表示，世界貿(mào)易組織多哈回合談判取得突破的機會在增加。新華社記者
徐金泉
攝 | 大約30個世界貿(mào)易組織成員代表計劃出席21日在瑞士日內(nèi)瓦召開的世界貿(mào)易組織部長級會議，尋求多哈回合談判取得突破。
在部長級會前，發(fā)展中成員與發(fā)達成員之間在農(nóng)產(chǎn)品準入等問題上分歧依舊、爭吵不休。代表發(fā)展中國家利益的“20國協(xié)調(diào)組”主要成員巴西外交部長塞爾索·阿莫林19日說，如果會談失敗，巴西愿再等4年，直到各方達成一份新貿(mào)易協(xié)定。
愿等4年
阿莫林19日在日內(nèi)瓦與世貿(mào)組織總干事帕斯卡爾·拉米會談后告訴媒體記者，這次部長級會議如果失敗，將把結(jié)束多哈回合談判達成協(xié)定的時間再推遲3到4年。
“如果我們等下去，我們將獲得一份比現(xiàn)有草案好的協(xié)定。”他說。
新西蘭和加拿大常駐世貿(mào)組織代表2007年7月提交關(guān)于農(nóng)業(yè)和工業(yè)產(chǎn)品市場準入?yún)f(xié)定草案文本。經(jīng)過數(shù)月密集技術(shù)層面討論，因主要成員意見不統(tǒng)一，文本沒有多大變動。發(fā)展中成員要求發(fā)達成員削減農(nóng)業(yè)補貼，調(diào)低農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅。發(fā)達成員反過來要求發(fā)展中成員進一步開放市場，進口更多服務(wù)業(yè)和制造業(yè)產(chǎn)品。
阿莫林說，如果發(fā)達國家的提議獲得通過，巴西將被迫削減半數(shù)進口商品的關(guān)稅，最高稅率將削減約1/3，即從大約35%減少到25%。
阿莫林說，他要求拉米為各成員留出足夠時間，以便對協(xié)議草案作出修改，“否則可能看到類似坎昆會議的結(jié)局”。
世貿(mào)組織2003年在墨西哥坎昆舉行部長級會議，各成員就農(nóng)產(chǎn)品準入等議題未達成一致，多哈回合談判陷入僵局。
美歐“撒謊”
除了聲稱巴西愿多等4年外，阿莫林當日的一番言論還引發(fā)了不大不小一場風波。他說，發(fā)達國家在貿(mào)易談判中采取的欺騙手段讓他想起納粹宣傳頭目約瑟夫·戈培爾。這一言論受到美國貿(mào)易代表蘇珊·施瓦布嚴詞批評。
阿莫林說，美國、歐洲和其他發(fā)達國家經(jīng)常誤導多哈回合談判，導致公眾認知完全遭到歪曲，“戈培爾曾經(jīng)說，如果謊言多次重復，就會變成事實”。
阿莫林暗示，發(fā)達國家采取“撒謊”戰(zhàn)術(shù)，一邊謊稱愿意就農(nóng)產(chǎn)品市場準入作出讓步，一邊又批評發(fā)展中國家拒絕開放工業(yè)品市場。“這種做法讓我想起戈培爾。”阿莫林說。
施瓦布的發(fā)言人肖恩·斯派塞說，阿莫林的話令他感到震驚，具有侮辱性質(zhì)。美聯(lián)社說，施瓦布之父曾被納粹關(guān)入集中營。
阿莫林稍后通過發(fā)言人為自己辯解，并向施瓦布道歉。
多哈回合開啟以來，世貿(mào)組織成員在事關(guān)多哈回合成敗的削減農(nóng)業(yè)補貼、降低非農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅和開放服務(wù)業(yè)等關(guān)鍵問題上一直難以取得突破性進展。因世貿(mào)組織6個關(guān)鍵成員美國、歐盟、日本、澳大利亞、巴西和印度未能就農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場準入達成協(xié)議，多哈回合談判在持續(xù)近5年后于2006年7月宣告中止，“休眠”兩個月后于當年9月得以恢復。
合縱連橫
“多哈回合”雖為多邊談判，但主角是美國、歐盟，以及由巴西和印度等發(fā)展中國家組成的“20國協(xié)調(diào)組”。
在21日會議召開之前，已經(jīng)抵達日內(nèi)瓦的各成員代表頻繁接觸、統(tǒng)一立場，以爭取更好結(jié)果。由農(nóng)產(chǎn)品出口國組成的凱恩斯集團和非洲、加勒比和太平洋(非加太)國家集團成員代表都將在20日碰頭。
阿莫林提出，美國國會今年5月通過的新農(nóng)業(yè)法案可能成為會談的焦點之一。這份法案總金額約為2900億美元，其中包括約400億美元用于農(nóng)業(yè)補貼的資金和300億美元用于鼓勵農(nóng)民休耕土地和其他環(huán)境保護項目的資金。
批評者認為，新農(nóng)業(yè)法案在農(nóng)業(yè)收入增加的情況下仍給予富裕農(nóng)場主大量補貼，與國際貿(mào)易自由化的目標抵觸。“20國協(xié)調(diào)組”和凱恩斯集團已于6月發(fā)表聲明，批評這一法案與多哈回合談判的目標和使命背道而馳。
世貿(mào)組織于2001年發(fā)起的多哈回合談判正式名稱為“多哈發(fā)展議程”，包括農(nóng)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)品市場準入、服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、規(guī)則、爭端解決、貿(mào)易與環(huán)境以及貿(mào)易和發(fā)展等多個領(lǐng)域，是到目前為止目標最宏偉、參與方最多的一輪多邊貿(mào)易談判。
(新華社專稿) |