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伯南克力捍美聯(lián)儲獨(dú)立性
    2009-07-24    本報(bào)記者:金旼旼    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    面對氣勢洶洶意圖削弱美國聯(lián)邦儲備委員會(huì)權(quán)力的議員,美聯(lián)儲主席伯南克22日在眾議院金融服務(wù)委員會(huì)上表示,堅(jiān)定捍衛(wèi)美聯(lián)儲的獨(dú)立性,反對政府將涉及消費(fèi)者保護(hù)的相關(guān)權(quán)力從美聯(lián)儲分割出去。
    美國國會(huì)多數(shù)議員已經(jīng)達(dá)成共識,美聯(lián)儲此前過度寬松的貨幣政策是導(dǎo)致次貸危機(jī)的根本原因之一,因此有必要對貨幣政策的決策過程加以審查。擺在伯南克面前的是一份275名議員聯(lián)合發(fā)起的議案,要求美聯(lián)儲貨幣政策決策接受國會(huì)下屬的政府問責(zé)局審查。
    對此,伯南克認(rèn)為,美聯(lián)儲的貸款項(xiàng)目可以接受國會(huì)審查,但他警告議員們絕對不要企圖審查美聯(lián)儲的貨幣政策,因?yàn)檫@會(huì)威脅到美聯(lián)儲的獨(dú)立性。
    伯南克目前處在一個(gè)微妙的政治時(shí)刻,明年他任期將滿,總統(tǒng)奧巴馬將決定他是否繼續(xù)留任。但他當(dāng)天依然沒有順從政府意圖的意思,反對政府提出的建立消費(fèi)者金融保護(hù)局。
    按照美國政府6月17日公布的金融監(jiān)管改革白皮書,將設(shè)立消費(fèi)者金融保護(hù)局,整合分散在美聯(lián)儲和其他機(jī)構(gòu)手中的相關(guān)監(jiān)管權(quán)力,以保護(hù)消費(fèi)者不受次貸等不當(dāng)金融行為的傷害。這一設(shè)想得到了國會(huì)的支持,卻遭到銀行界的反對。
    伯南克堅(jiān)決反對新機(jī)構(gòu)分走美聯(lián)儲的權(quán)力。他承認(rèn)危機(jī)爆發(fā)前美聯(lián)儲在保護(hù)消費(fèi)者方面行動(dòng)不夠迅速、不夠有力,對導(dǎo)致許多消費(fèi)者失去住房的次貸項(xiàng)目也難辭其咎,不過他堅(jiān)定認(rèn)為,與新機(jī)構(gòu)相比,美聯(lián)儲在保護(hù)消費(fèi)者方面具有不可復(fù)制的專業(yè)優(yōu)勢。
    伯南克說,美聯(lián)儲在審查銀行資產(chǎn)健康狀況時(shí),也會(huì)審查是否存在損害消費(fèi)者利益的行為,如果將這兩者分割開,會(huì)導(dǎo)致美聯(lián)儲失去對銀行業(yè)務(wù)的必要了解。
    為了避免被分權(quán),美聯(lián)儲預(yù)定于23日發(fā)布一份文件,要求銀行公開抵押貸款項(xiàng)目的相關(guān)細(xì)節(jié)。伯南克22日甚至表示,可以考慮將消費(fèi)者保護(hù)寫入《聯(lián)邦儲備法》,同控制通脹和充分就業(yè)并列為美聯(lián)儲的三大政策目標(biāo)。
    不過,伯南克這些先發(fā)制人的做法并未獲得國會(huì)認(rèn)同。國會(huì)幾位重量級人物,如參議院銀行事務(wù)委員會(huì)成員理查德·謝爾比、眾議院財(cái)政委員會(huì)主席巴尼·弗蘭克等均表示反對。弗蘭克說:“顯然,現(xiàn)行的由美聯(lián)儲和其他銀行監(jiān)管者組成的消費(fèi)者保護(hù)體制已經(jīng)徹底失敗!

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