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日本：促進(jìn)就業(yè)為根本目的
日本在1974年制定了《雇用保險法》，從單純重視失業(yè)后的生活救濟轉(zhuǎn)向預(yù)防失業(yè)和促進(jìn)就業(yè)，發(fā)展成為了以生活保障為基本任務(wù)、以促進(jìn)就業(yè)為根本目的的就業(yè)保障制度。預(yù)防的措施包括從雇主和雇員兩方面來開發(fā)就業(yè)機會，提高職業(yè)技能，盡量防止失業(yè)和重新就業(yè)后的再失業(yè)。日本的失業(yè)補助不僅支付給一般的失業(yè)者，為了鼓勵失業(yè)者盡快實現(xiàn)再就業(yè)，還會對符合條件的再就業(yè)者給予補助。
美國：用失業(yè)保險稅籌資
美國的失業(yè)保險項目由州政府進(jìn)行管理，通過失業(yè)保險稅來籌集資金。在大多數(shù)州，失業(yè)保險工薪稅由雇主負(fù)責(zé)，而不是由雇主和雇員共同分擔(dān)。各個雇主的稅率根據(jù)各雇主裁員前享受失業(yè)保險待遇的雇員人數(shù)的多少而上下浮動，解雇率越高，稅率也越高，即經(jīng)歷稅率。失業(yè)保險稅的經(jīng)歷稅率抵制了雇主的解雇行為。此外，美國還通過求職補助、就業(yè)培訓(xùn)補助、工作日減少補貼、再就業(yè)補貼以及失業(yè)金審查制度來促進(jìn)就業(yè)。
瑞典：自愿保險和政府救濟并舉
瑞典采用的是自愿失業(yè)保險與政府失業(yè)救濟相結(jié)合的模式，這是一種由國家補助的自愿保險和勞動力市場失業(yè)救濟組成的雙重制度。自愿失業(yè)保險采取國家資助，工會主辦、個人自愿參加的方式，由工會或自我雇傭者組織成立失業(yè)保險基金會，接受勞動力市場局的監(jiān)督和撥款，向失業(yè)者提供失業(yè)保險金。勞動力市場失業(yè)救濟由政府部門主辦和實施，是為那些未參加失業(yè)保險的人而設(shè)置的勞動力市場現(xiàn)金救助。 |