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山西欲全省破冰“三網融合” 前景尚難預測
數字電視、IPTV與手機電視首次在全國范圍內實現省級融合
    2007-09-28    記者:韓丹    來源:經濟參考報
  本報訊 一直難以實現的“三網融合”終于在省一級的行政范圍內邁出了實質性的第一步。9月27日,隸屬廣電系統的山西省廣電網絡集團公司,與山西省網通、山西省移動達成戰略合作關系,在有線數字電視、互聯網、無線通信網三個網絡平臺上推出同一個付費的教育電視業務。這是數字電視、IPTV和手機電視首次在省一級的范圍內實現業務的互聯互通。
  據悉,這個在全國尚無先例的收費教育電視點播項目,由山西省廣電系統牽頭,中國教育電視臺提供播出內容,固網與移動運營商提供傳播通路。廣電付給電信運營商一定資源租賃費,但目前并不實行分紅。
  山西廣電網絡集團有限公司總經理劉鳳霞向記者表示,此次推出的增值業務在山西省將從城市到鄉鎮、農村全面鋪開,覆蓋到近千萬的有線數字電視用戶、寬帶用戶和手機用戶,目前暫定的收費標準為每月60元。
  據了解,以往在一些區、縣級行政區曾有過類似的多網融合項目,但是,由于牽頭單位的級別過低,市場規模有限,此類項目發展遇到不少難題。更重要的是,由于廣電與電信兩大集團一直處于利益博弈之中,更高層次的合作與共識難以實現,此前一些地方啟動的IPTV就曾頻頻被當地廣電部門叫停。
  事實上,數字電視與IPTV難以融合與現有的體制不無關系。一直以來,數字電視由廣電總局主管,IPTV則由信產部主管。在全國范圍內,由廣電系統主導的數字電視與由電信系統主導的IPTV互為競爭關系,且各自為政。
  業內人士認為,雖然山西省是全國第一個在省級范圍內實現了“三網融合”的突破,邁出了“三網融合”的第一步,但這個嘗試性項目的前景尚難以預測。“三網融合”若要真正實現,尚需在更高層面實現管理體制的進一步變革。
  劉鳳霞也對記者表示,雖然目前合作的框架已形成,但具體分工與利益分配的細節還有待探索,畢竟該合作模式在全國范圍內尚無先例可供參考。
  不過,投資方十分看好數字電視渠道融合后給市場帶來的回報。“廣電與電信能達成合作,最重要的是消費者更愿意為教育付費,而非娛樂。”中國教育電視臺臺長康寧說。
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