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圖們江區域迎來新機遇期 引發國際開發熱潮
    2008-01-21    記者:申尊敬 徐家軍    來源:經濟參考報
  本報訊 圖們江區域國際合作開發項目經過十多年的建設發展,在周邊國家和國際社會的共同參與下,取得了初步成效。雙邊及多邊合作不斷擴大,中、俄、朝邊境地區口岸、交通、能源、水利等基礎設施日趨完善,綜合投資環境明顯改善。目前,圖們江區域國際合作開發呈現出積極主動的態勢,相關成員國地方政府均加強了務實開發力度,該項目迎來了新的發展機遇期。
  圖們江地區位于東北亞經濟圈和環日本海經濟圈的核心地帶。這里中、朝、俄三國陸域相通,中、俄、朝、韓、日五國水域相連。1990年,聯合國開發計劃署(UNDP)提出多國聯合開發圖們江流域的建議,擬在20年內籌資300億美元,在該地區建設一個具有全球水平的集港口、機場、鐵路為一體的交通樞紐及商貿和金融中心。此舉引起了東北亞周邊國家及世界各國對圖們江地區開發的高度關注和熱情參與。
  在2005年聯合國開發計劃署圖們江區域開發項目第八次政府間協商協調會議上,與會各國一致同意,將1995年中、朝、韓、蒙、俄五個成員國簽署的《關于建立圖們江經濟開發區及東北亞協商委員會的協定》,中、朝、俄三國簽署的《關于建立圖們江地區開發協調委員會的協定》和《關于圖們江地區開發環境諒解備忘錄》三個法律文件的有效期延至2015年。同時,將合作區域擴大到整個大圖們江,包括中國的東北三省和內蒙古、朝鮮羅津經濟貿易區、蒙古的東部省份、韓國的東部沿海城市和俄羅斯濱海邊疆區的部分地區。
  我國一直致力于圖們江地區國際合作開發項目的建設,也取得令世界矚目的成就。我國國政府提出的“加強合作平臺建設、加快實施合作項目、打造區域合作品牌”和“完善合作機制,拓寬合作領域,增強合作實效”等建設性意見,十分符合區域繁榮發展的共同利益,相關成員國對此形成了共識,為雙邊及多邊合作奠定了良好基礎。
  去年9月初在吉林省長春市舉行的第三屆中國吉林-東北亞投資貿易洽談會上,圖們江地區周邊國家對大圖們江區域合作開發新的機遇期寄予了更為熱切的愿望。中、俄、日、韓、朝、蒙六國的官員和代表都闡述了繼續加強相互經貿往來、拓展合作空間、提升合作層次的觀點,并在一些具體操作上達成了共識。
  吉林省有關人員表示,吉林省延邊朝鮮族自治州地處圖們江地區的幾何中心,具有與圖們江地區周邊國家開展合作的獨特的地緣優勢和區位優勢。吉林省延邊州將通過以小區域合作帶動大區域合作、以雙邊合作帶動多邊合作、以政策引導帶動企業運作、以邊境地區合作帶動腹地市場開發,全面推進大圖們江地區聯合開發,為我國東北地區全面振興和東北亞區域友好合作增加新的活力。
  有關專家認為,從目前國際政治、經濟環境來看,東北亞地區國際關系的改善和各國經濟形勢的好轉,為圖們江地區開放開發創造了良好的條件。推進大圖們江地區開發開放,是我國在東北亞區域合作中保持主導優勢、爭取主動地位的戰略選擇。延邊州在大圖們江地區建設中所做出的積極努力和取得的顯著的成績,為這一地區的國際合作開發奠定了良好的基礎,也必將繼續為之開創全新的局面。
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