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時(shí)下正值寧夏平原春耕備耕高峰期，農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需大量用錢，而當(dāng)?shù)氐募Z食市場(chǎng)卻有價(jià)無(wú)市出現(xiàn)了“賣糧難”，家中存有余糧的農(nóng)民叫苦不迭。
農(nóng)民余糧變成了“燙手山芋”
走進(jìn)青銅峽市大壩鎮(zhèn)陳俊村一戶農(nóng)家，記者看到房中稻谷堆積如山。主人劉振兵說(shuō)，他家總共種著10多畝田，去年收獲了5000公斤稻谷，到現(xiàn)在一斤也沒(méi)有賣出去，放在家里成了“燙手山芋”。記者4月初在寧夏平原從南向北采訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)家有大量余糧待售的農(nóng)民在當(dāng)?shù)馗鬓r(nóng)業(yè)市縣都有不少。
地處黃河上中游的寧夏平原引黃自流灌溉，莊稼旱澇保收，與成都平原、關(guān)中平原、河西走廊和伊犁河谷并稱為我國(guó)西部五大糧倉(cāng)。來(lái)自寧夏農(nóng)牧廳的數(shù)據(jù)顯示，寧夏平原的耕地占寧夏耕地總面積的26%，而每年生產(chǎn)的糧食約占糧食總產(chǎn)量的74%。每年這里生產(chǎn)的小麥基本自給，水稻和玉米則需大量出售。
記者在采訪中了解到，按寧夏農(nóng)民的售糧習(xí)慣，一般新糧下來(lái)時(shí)出售一部分，用來(lái)安排全家生活，來(lái)年春天再出售一部分，用來(lái)安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。今年春節(jié)過(guò)后，寧夏平原各地不同程度都出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”。據(jù)寧夏糧食局綜合處初步估算，目前全區(qū)至少有10萬(wàn)噸稻谷、40萬(wàn)噸玉米等待出售。
青銅峽市大壩鎮(zhèn)陳俊村村委會(huì)主任劉琪算賬說(shuō)，眼下市場(chǎng)上一袋50公斤的二銨賣到250元，比去年同期上漲100元；一袋40公斤的尿素售價(jià)為73元，上漲了9元，再加上柴油、人工等價(jià)格大幅度上漲，估計(jì)今年每畝地的成本將增加100元左右。再過(guò)一段時(shí)間稻田該插秧了，如果家里積壓的糧食賣不出去，有些農(nóng)戶種稻困難就大了。
販子不上門加工企業(yè)停收
分析近期寧夏平原出現(xiàn)“賣糧難”的原因，寧夏糧食局綜合處處長(zhǎng)馬振中認(rèn)為，去秋糧食收獲后，部分種糧大戶惜售待價(jià)，致使余糧大量積壓到今春，而近期市場(chǎng)糧價(jià)普遍下跌，各種糧食購(gòu)銷渠道不暢，從而出現(xiàn)了農(nóng)民“賣糧難”。
永寧縣望遠(yuǎn)鎮(zhèn)政權(quán)村種糧大戶王新云說(shuō)，去秋新糧下來(lái)后，水稻市場(chǎng)價(jià)最高達(dá)到每公斤1.86元，玉米最高達(dá)到每公斤1.56元。他家的100多畝地，收獲了四萬(wàn)多公斤稻谷、5000多公斤玉米，原想著往后糧食還會(huì)漲價(jià)，就只賣了一萬(wàn)多公斤稻谷，不料春節(jié)過(guò)后，糧價(jià)一路下跌，近幾日水稻跌至每公斤1.76元至1.8元，玉米跌至每公斤1.36元至1.4元，而且有價(jià)無(wú)市。
經(jīng)記者實(shí)地調(diào)查，近年全國(guó)糧食市場(chǎng)放開(kāi)搞活以后，寧夏農(nóng)民為節(jié)省交售成本，出售余糧往往選擇糧食販子或就近交售給糧食加工企業(yè)。而隨著市場(chǎng)糧食價(jià)格下跌，販子擔(dān)心經(jīng)濟(jì)利益受損很少再上門，加工企業(yè)也紛紛減少收購(gòu)量，有的干脆停止收購(gòu)。
平羅縣通伏鄉(xiāng)有大小20多家糧食加工企業(yè)，現(xiàn)在基本停止收購(gòu)。平羅萬(wàn)壽米業(yè)公司總經(jīng)理王學(xué)平說(shuō)，今年3月中旬以來(lái)，市場(chǎng)大米價(jià)格不斷下跌，公司接到的單子很少，斷斷續(xù)續(xù)只生產(chǎn)了四天時(shí)間，一周前徹底停了產(chǎn)。王學(xué)平還告訴記者，通伏鄉(xiāng)好多農(nóng)民家里都?jí)褐竟龋绻静皇召?gòu)，稻谷賣不出去，農(nóng)民沒(méi)有錢安排春耕生產(chǎn)；敞開(kāi)收購(gòu)，公司加工的大米沒(méi)有銷路，經(jīng)濟(jì)利益肯定受損失。
通伏鄉(xiāng)金堂橋村農(nóng)民李建福說(shuō)，早年他們村在黃河灘上開(kāi)墾出了不少灘地，過(guò)去村民們都爭(zhēng)著承包，今春好多村民拒絕繼續(xù)包地種糧，個(gè)別家庭還干脆將自家的責(zé)任田撂給別人，外出打工掙錢去了。
國(guó)家糧庫(kù)敞開(kāi)收購(gòu)困難多
在采訪中，盡管當(dāng)?shù)馗鲊?guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)大門敞開(kāi)，可是記者卻沒(méi)有看到熱鬧的收糧場(chǎng)面。
永寧縣國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)辦公室主任楊軍說(shuō)，糧庫(kù)嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)規(guī)定，常年按標(biāo)準(zhǔn)敞開(kāi)收購(gòu)，如果有農(nóng)民前來(lái)交糧，肯定會(huì)按標(biāo)準(zhǔn)全部收購(gòu)，價(jià)格隨行就市，可是春節(jié)過(guò)后，幾乎就沒(méi)有農(nóng)民來(lái)糧庫(kù)交售糧食。而一些存有余糧的農(nóng)民向記者反映，糧庫(kù)對(duì)糧食質(zhì)量要求比販子和加工企業(yè)高，收購(gòu)時(shí)不僅要分等級(jí)，還要折扣雜質(zhì)水分；同時(shí)，好多農(nóng)民的家距離糧庫(kù)比較遠(yuǎn)，交糧運(yùn)輸成本高，不方便。
據(jù)寧夏糧食局綜合處處長(zhǎng)馬振中介紹，近期寧夏的國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)普遍冷清，除農(nóng)民不愿來(lái)國(guó)有糧庫(kù)交售糧食以外，還有兩個(gè)很主要的原因，即寧夏各國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)的儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)任務(wù)有限，今年只有12萬(wàn)多噸，而且以小麥和水稻為主；儲(chǔ)備糧以外收糧必須堅(jiān)持“購(gòu)得進(jìn)、銷得出、有效益、不虧損”的原則，近期市場(chǎng)糧食價(jià)格下跌，如果各糧庫(kù)大量吃進(jìn)會(huì)有虧損風(fēng)險(xiǎn)。
馬振中還告訴記者，另外一個(gè)原因是，收購(gòu)糧食需要大量的資金，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)實(shí)行“雙結(jié)零”貸款政策，即將過(guò)去儲(chǔ)備糧以外收購(gòu)的糧食全部銷售，并結(jié)清貸款本息后方可申請(qǐng)新的貸款。近期國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)外銷糧食同樣難度很大，糧食不能出庫(kù)便無(wú)法結(jié)清舊有收糧貸款的本金和利息，因此也就拿不到新的貸款，資金困難制約了敞開(kāi)收購(gòu)政策的落實(shí)。
目前在寧夏平原各農(nóng)業(yè)市縣，糧食還是農(nóng)民主要的收入來(lái)源之一。針對(duì)近期出現(xiàn)的農(nóng)民“賣糧難”問(wèn)題，一些基層干部呼吁，國(guó)家應(yīng)在穩(wěn)定市場(chǎng)糧價(jià)的基礎(chǔ)上，及時(shí)采取措施幫助國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)開(kāi)始滯銷糧食品種托市收購(gòu)，真正做到敞開(kāi)收購(gòu)，讓農(nóng)民家中賣不掉的糧食變成錢，以切實(shí)保護(hù)他們的種糧積極性。國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)也應(yīng)改變坐等上門的傳統(tǒng)收購(gòu)方法，主動(dòng)上門農(nóng)民提供服務(wù)。 |