本報訊
受國際金融危機影響，就業問題在資源枯竭型城市表現得尤為突出。全國人大代表、銅陵市市委書記姚玉舟就此提出，必須加大政策傾斜力度，堅持統籌安排，實行綜合治理。
姚玉舟說，作為典型的資源型城市，銅陵的就業再就業工作壓力很大。銅陵是全國重要的銅工業基地，近年來，大力實施工業強市戰略，推動產業結構優化升級，發展循環經濟，促進城市轉型。但在轉型過程中，特別是隨著一大批礦山因資源枯竭關破，帶來的工人下崗失業問題相當突出，就業再就業工作特別艱巨。
據介紹，資源型城市的礦區下崗失業人員多長期從事資源開采工作，知識水平低，技能單一，年齡偏大，實現再就業的能力比較差，很難被其他企業接收。另外，下崗失業人員觀念更新不足，對原屬產業依戀度較強，習慣于國有企業的運營機制和勞動管理制度，一下子被推向就業市場，顯得茫然無措。在礦山企業中，全家都是同一礦企職工的情況非常普遍，一礦關破，全家失業，這也是資源型城市就業再就業工作的難點之一。基于資源型城市就業再就業工作的特殊性，銅陵市做了大量工作，也取得一些成效，但自2008年9月份后，受國際金融危機影響，就業再就業工作呈現出雙重壓力。
姚玉舟認為，解決資源型城市就業再就業問題，必須加大政策傾斜力度，堅持統籌安排，多措并舉，實行綜合治理。他建議強化就業再就業培訓，針對資源型城市下崗失業人員技能單一的現狀，幫助下崗失業人員掌握轉崗和重新就業的本領，組建不同類型、不同專業、不同層次的培訓中心，滿足下崗失業人員技能培訓需求。
“各級政府要盡力購買公益性服務崗位，優先解決‘零就業家庭’、就業困難群體就業問題。”姚玉舟說，尤其要注意扶持中小企業發展，幫助他們擺脫困境，同時鼓勵礦山關破企業整體或部分搬遷到其他地區開發新資源，帶動企業職工異地就業。
姚玉舟建議，國家對資源型城市制定特殊的社會保障政策，例如對確實難以再就業的職工給予適當資金援助，適度放寬資源型城市職工提前退養的政策要求等，對資源型城市健全完善社會保障體系給予必要的支持。 |
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