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2月中旬，廣州發生因食用含“鹽酸克倫特羅”(即“瘦肉精”)生豬導致70人中毒事件，在此后的一個月間廣州接連查獲來自湖南、河南等不同地區的“瘦肉精”豬達40多批次。
作為我國南方最重要的生豬消費市場，珠三角地區生豬批發、零售的集散地，廣州生豬來源廣泛，涉及多個省區，“問題豬”堵而不絕，再次將我國生豬食用安全置于輿論焦點之中。
“瘦肉精”屢禁不絕似成常態
4月2日，造成廣州多人“瘦肉精”中毒的天河牲畜交易市場被勒令停業整頓，對于市場經營者——廣州市泉發肉類食品有限公司，廣州市開出了最嚴厲的行政處罰：吊銷營業執照。廣州市工商局宣布，在市場整治規范后，作為全市三大生豬交易市場之一的天河牲畜交易市場將交由新的市場開辦企業組織營業。
在另一個大型生豬交易市場廣州嘉禾畜禽交易市場，記者看到：掛著湖南、湖北、廣西、河南等不同地區車牌的運豬車把生豬源源不斷運向這里，駐場的政府檢疫人員對每一車生豬實行抽樣檢查，取豬的尿樣檢驗，合格放行。第52檔的經營者肖習官對記者說：自2月份以來，市場的空氣明顯“緊張”了，要求批批都檢，繁忙的時段要排隊兩三個小時才能完成檢驗，進場交易。
“地毯式排查”和高壓打擊使“瘦肉精”豬在流向市民餐桌前被成功截獲，自2月以來廣州未發生新的中毒事件。但另一方面，廣州市民也更為擔心：屢屢查獲“瘦肉精”豬，顯示“瘦肉精”的出現其實并非偶然。廣州食品安全部門為此發出警示：不要買外觀特別鮮紅，纖維比較疏松的豬肉。廣州百姓對豬肉心生忌憚，豬肉銷量一度大幅下滑。
為何環環檢測堵不住一頭“問題豬”
“瘦肉精”問題浮出水面，生豬供應、各個環節的檢驗監管引起公眾廣泛質疑。事實上，一頭豬從養豬場到百姓的餐桌需經過重重檢驗：在產地需獲得《動物檢疫合格證》，每頭豬都需打上電子耳標以便追蹤——經過長途運輸，在進入批發市場前需經過再次抽檢——交易完成后被送往屠宰場，將再次接受檢疫。
3月14日，一批來自廣州嘉禾交易市場的生豬在運往佛山屠宰時被檢出“瘦肉精”嚴重超標，而按規定這批生豬是經過抽檢合格才能進入嘉禾市場交易的，是不是抽檢出了漏洞？白云區食品藥品監督管理局副局長劉漢湘覺得很冤枉：“此前廣州市場生豬抽檢率是5%，現在提高到了20%。但一車生豬如果來自散養戶，就算抽檢99%，也不具代表性，沒檢的那一頭仍然可能是‘瘦肉精’豬。”
在生豬養殖的源頭--全國生豬養殖第二大省湖南省，自廣州“瘦肉精”中毒事件發生后，開展了全省范圍的嚴厲整治行動。湖南省畜牧水產局質量安全處處長楊開吉說，分散養殖的生產方式使政府對“瘦肉精”的整治困難重重。湖南省目前600多萬養殖戶，53%是散養戶。而檢測一個“瘦肉精”尿樣，平均費用20元，最終確認要1000元。湖南省年出欄生豬8000萬頭，目前只能采取抽檢的辦法查處“瘦肉精”，不可避免會出現“漏網之魚”。
無論在產地還是銷地，“散養戶”都成了眾矢之的。但一些生豬經營者認為，生豬供應、監管的漏洞也使不法分子有機可乘。廣州嘉禾畜禽交易市場一位檔主說：“檢疫合格證和耳標用錢就可以買到，如果抽檢不嚴，‘瘦肉精’很容易蒙混過關。”據查明，造成2月中旬“瘦肉精”中毒事件的生豬一路“闖關”靠的就是假檢疫合格證。
發展大規模定點采購成為發展趨勢
廣州市農業局經濟信息處處長劉小康說：“由于廣州對外地生豬依賴強，大多數問題豬來自外省。溯源至本地的案件，我們可以嚴肅處理，但是對外省的生豬源卻無可奈何。”
作為兄弟城市，廣州在查獲來源外地的“問題豬”后，只能向產地農業部門發出公函，等待處理。廣州市農業局獸醫處處長龐維志介紹，廣州1999年便開始了對“瘦肉精”的檢測，當時采取的措施是對發現“瘦肉精”的生豬產地發出“禁入令”：“停止該地區生豬三個月到廣州市場銷售”。但目前這一措施因有違《行政許可法》而被取消。
廣州市工商局副局長劉勇坦言，廣州屠宰場建設滯后，沒有形成從養殖基地到屠宰場再到市場“一條龍”的經營模式，生豬來源復雜分散，供應鏈條的“漏洞”使不法分子有機可乘。今后，廣州將試行養殖基地與交易市場“場地掛鉤”模式，養殖基地和供貨商都要在市場備案，建立企業自檢制度，同時對交易雙方實行“會員卡”管理，使每一頭生豬的來源、去向都有據可查。
在“瘦肉精”豬監管困難的情況下，發展大規模市場定點采購可能成為未來的發展趨勢，但一些經營者也擔心由此為使“散養戶”和個體商戶的競爭力更為削弱。湖南省畜牧水產局質量安全處楊開吉說，從根本上治理“瘦肉精”，需逐步實行生豬養殖準入制度，但結合目前我國農村實際，一些地方針對散戶成立的諸如“養殖協會”組織，可通過“聯保、聯坐”的方式起到良好效果。 |