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中國人民大學(xué)嚴(yán)金明表示:打擊囤地投機(jī)行為
    2009-07-14    本報(bào)記者:洛濤    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  “房?jī)r(jià)上漲不能歸咎于地價(jià)上漲。與其糾纏于地價(jià)在房?jī)r(jià)中所占的比重是多少,不如將關(guān)注點(diǎn)放在打擊囤地投機(jī)、調(diào)整供地結(jié)構(gòu),強(qiáng)化住宅用地保障機(jī)制上。”中國人民大學(xué)嚴(yán)金明則表示,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,房?jī)r(jià)是由供給和需求所決定,即供求關(guān)系才是決定房?jī)r(jià)漲跌的主要原因。如果從市場(chǎng)價(jià)格角度考慮的話,房?jī)r(jià)決定地價(jià),也就是說,房子的價(jià)值決定了土地的價(jià)值,如果一個(gè)區(qū)域的房屋銷售價(jià)格較低,會(huì)影響土地的交易量和價(jià)格的上漲。
  例如2008年下半年,全國不少地方樓市低迷,住宅用地流拍就比較普遍。而招拍掛的地價(jià)是由開發(fā)商拿地時(shí)對(duì)房?jī)r(jià)的市場(chǎng)預(yù)期所決定的。一般來說,房?jī)r(jià)由地價(jià)、建安成本、稅費(fèi)、利潤等幾部分構(gòu)成,開發(fā)商是否拿地是根據(jù)期望房?jī)r(jià)倒推地價(jià),也就是期望房?jī)r(jià)減去建安成本、稅費(fèi)和利潤后的部分。建安成本、稅費(fèi)在一定時(shí)期和一定區(qū)域內(nèi)相對(duì)固定,而對(duì)于未來期望房?jī)r(jià)不同的開發(fā)商判斷有可能不同,其追逐利潤的大小可能也會(huì)有差異,所以從某種程度上來說,地價(jià)的高低是由開發(fā)商基于房?jī)r(jià)期望漲跌大小和自己利潤大小所作出的決定。由此看來,房?jī)r(jià)直接決定了地價(jià)。
  嚴(yán)金明認(rèn)為,房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)有一定拉動(dòng)作用,但如果住房市場(chǎng)投機(jī)氣氛過于濃厚,這一促進(jìn)因素將轉(zhuǎn)變成重大阻力。20世紀(jì)90年代亞洲金融危機(jī)前夕,日本很多開發(fā)商囤積了大量土地,過分地把土地作為一種資產(chǎn)而囤積炒作,拿到手的土地不是為了開發(fā),而是利用土地的稀缺性特點(diǎn)等待升值,這樣供應(yīng)出去的土地就在開發(fā)商手中來回炒作升值,形不成商品房供應(yīng)量,導(dǎo)致土地的實(shí)際有效供給減少,進(jìn)而推高房?jī)r(jià),風(fēng)險(xiǎn)不斷累積的房地產(chǎn)泡沫最終破滅,極大地傷害了日本的經(jīng)濟(jì)。目前,我國已經(jīng)出現(xiàn)這種囤地、炒地的現(xiàn)象,開發(fā)商買地的速度明顯高于土地開發(fā)速度,已出售土地中相當(dāng)一部分被作為“儲(chǔ)備”囤積起來。
  但嚴(yán)金明不否認(rèn)土地供應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)起很大作用。嚴(yán)金明表示,目前從整體來看,消費(fèi)者對(duì)房屋的需求總量是固定的,所以土地的有效供給量將對(duì)房?jī)r(jià)有很大的決定作用。如果土地有效供給量增多,將會(huì)遏制房?jī)r(jià)的過快增長(zhǎng)。所以切實(shí)發(fā)揮調(diào)控和監(jiān)管作用,要采取加快住宅用地的投放,加大住宅用地的供應(yīng)量尤其加大保障性住房的供地等措施來平抑房?jī)r(jià)。
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