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本報(bào)訊
在全球綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮引領(lǐng)下，國內(nèi)許多地區(qū)對投資發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)熱情高漲。但由于整體戰(zhàn)略規(guī)劃滯后，地區(qū)間、行業(yè)內(nèi)盲目發(fā)展、重復(fù)建設(shè)問題突出，無序發(fā)展現(xiàn)象已出現(xiàn)苗頭。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏明確指導(dǎo)，地區(qū)間發(fā)展缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，一哄而起的風(fēng)險(xiǎn)令許多業(yè)內(nèi)人士深為擔(dān)憂。
自去年以來，國內(nèi)許多地方紛紛推出了打造風(fēng)電、光伏太陽能等新能源基地的計(jì)劃，并大干快上，在一定程度上助推了風(fēng)電、太陽能等行業(yè)的過度投資。同時(shí)，各地都在加快對當(dāng)?shù)仫L(fēng)場資源的開發(fā)，在對資源開發(fā)論證規(guī)劃不充分的情況下便匆忙上馬，或者“以資源換項(xiàng)目”，追求眼前的所謂“綠色”增長。記者在采訪中了解到，太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能和新興煤化工等許多新能源產(chǎn)業(yè)在我國的起步幾乎都走過了或正在經(jīng)歷同樣的歷程：高額利潤誘惑——瘋狂投資——產(chǎn)能過剩——最終泡沫破滅。拿風(fēng)電項(xiàng)目來說，業(yè)內(nèi)人士透露，由于相關(guān)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)不牢，對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏明確指導(dǎo)；而相關(guān)投資商為搶資源“跑馬圈風(fēng)”，自身也沒有在科學(xué)規(guī)劃上補(bǔ)課，甚至未考慮電網(wǎng)接入條件就盲目上馬項(xiàng)目，導(dǎo)致國內(nèi)一些風(fēng)電場比預(yù)期少發(fā)電的現(xiàn)象比比皆是，同時(shí)，資源勘探不夠充分，技術(shù)路線、設(shè)備選擇不夠慎重，加之“盲目圈風(fēng)”、“炒買炒賣”等現(xiàn)象，使得一些風(fēng)電場的項(xiàng)目投資收益低下，有限的風(fēng)電資源被白白浪費(fèi)。
采訪中，一些專家、官員與企業(yè)家均認(rèn)為，能源戰(zhàn)略是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重，我國能源發(fā)展正面臨重大挑戰(zhàn)和機(jī)遇，不可錯(cuò)過。應(yīng)站在全球高度制定一個(gè)長遠(yuǎn)的、符合國情的、操作性強(qiáng)的“整體能源發(fā)展規(guī)劃”，統(tǒng)領(lǐng)我國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而避免各地打著“綠色經(jīng)濟(jì)”的大旗，盲目跟風(fēng)，造成新一輪重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。
有關(guān)人士強(qiáng)調(diào)，新能源規(guī)劃必須有一定的前瞻性，過去“規(guī)劃沒有變化快”，這已成為我國新能源發(fā)展的一大怪現(xiàn)象。當(dāng)前綠色經(jīng)濟(jì)在全球方興未艾，我國在能源技術(shù)革命和制度創(chuàng)新方面不能落后，前者會形成新標(biāo)準(zhǔn)，后者會形成新規(guī)則，當(dāng)務(wù)之急是必須以國際眼光、前瞻性地進(jìn)行規(guī)劃，以有效引領(lǐng)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（詳見第七版）
綠色經(jīng)濟(jì)浪潮高漲一哄而起隱憂已現(xiàn)
我國綠色經(jīng)濟(jì)目前已初具雛形，但從總體上看，仍存在規(guī)劃滯后無序發(fā)展、未能建立有效激勵(lì)約束機(jī)制以及自主核心技術(shù)短缺等三大制約因素。專家指出，促進(jìn)中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須突破這三大瓶頸。
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