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中國社會科學院亞太所研究員，浙江樹人大學外經貿學院院長陸建人近日在哈爾濱召開的中韓經貿合作論壇上說，全球經濟目前出現(xiàn)好轉，但復蘇道路還很漫長。在此背景下，中韓兩國需要更緊密地攜手合作，共同抗擊金融危機，促進經濟復蘇。除繼續(xù)加強金融貨幣合作外，還應開加強貿易投資合作，并辟新的合作領域。
陸建人認為，目前，全球經濟雖然已好轉，出現(xiàn)“第二次大蕭條”的可能性不大，但復蘇道路還很漫長，不確定因素仍然較多。首先，美、歐、日、中等大經濟體投入大規(guī)模救市資金所發(fā)揮的刺激作用，難以持久，并將使全球面臨流動性過剩引發(fā)的通脹危險；其次，美國財政赤字還在增加，新的經濟增長點尚未形成，失業(yè)率仍處于高位，銀行壞賬嚴重；第三，日本、英國等主要發(fā)達國家經濟復蘇前景仍不明朗；第四，國際貨物貿易仍然低迷，外需減弱已使中國和東亞國家出口大幅下降，東亞國家要轉向內需拉動困難很大；第五，全球經濟不平衡現(xiàn)象難以改變，美國的走向將是決定性因素。
陸建人說，２００８年１２月１２日，在金融危機肆虐全球背景下，中韓兩國央行簽署了規(guī)模為１８００億元人民幣的本幣互換協(xié)議。雙方可在上述規(guī)模內，以本國貨幣為抵押換取等額對方貨幣。協(xié)議的有效期為３年，但經雙方同意可以展期。此前，中國與韓國在ＣＭＩ （《清邁倡議》）框架下簽署的貨幣互換協(xié)議都是“美元－韓元”的互換模式，此次以人民幣與韓元直接互換，堪稱雙方貨幣合作的新里程碑。
陸建人建議說，為抗擊金融危機，僅靠雙方貨幣合作是不夠的，中韓兩國應當共同努力，推動區(qū)域金融合作：首先，積極參與東亞外匯儲備庫建設。通過建立東亞共同外匯儲備基金來構建區(qū)域內部的資金融通機制，有助于緩解成員國流動性困難，提高其抗御金融危機的能力。但現(xiàn)有儲備庫數(shù)額依然太少，只具備象征意義，中韓和日本都應加大投入，并使其真正運轉起來。另外，要加強金融監(jiān)管合作。
其次，還應積極推動《亞洲債券市場發(fā)展倡議》，擴大債券規(guī)模。第三，從長遠看，為增強亞洲國家抵御金融風險的能力，減少區(qū)域內各國對ＩＭＦ和美元的依賴，促進世界多極貨幣格局的形成，應當建立亞洲統(tǒng)一貨幣（“亞元”）。中韓兩國要與日本、東盟等亞洲國家一起為“亞元”的誕生創(chuàng)造條件。
陸建人說，韓國在這幾年中已先后與美國、歐盟、印度等大國簽署或達成了ＦＴＡ協(xié)議，唯獨與中國還滯留在“研究”階段上。究其原因，主要是韓方態(tài)度不積極，患有“中國農產品恐懼癥”。中韓互為主要貿易伙伴，早日建立自由貿易區(qū)，將大大促進雙邊貿易和投資，帶動雙方的經濟增長。因此，雙方要努力去推動，早日開始談判。
陸建人認為，中韓兩國的中小企業(yè)在這次金融危機中都受到嚴重沖擊，雙方應加強合作，抗擊危機，促進經濟復蘇。一是要為中小企業(yè)在對方投資提供更優(yōu)惠的條件，減免稅收，降低成本；或專門設立中小企業(yè)園區(qū)；二是在中小企業(yè)人力資源和技能培訓方面進行互惠合作；三是加強中小企業(yè)行會、商會的交流與聯(lián)系；四是促進兩國中小企業(yè)在貨物貿易、技術貿易，服務貿易等方面合作。另外，兩國的中小企業(yè)還可以利用彼此優(yōu)勢，合作開拓第三國市場。
陸建人建議，加快調整２００５年制定的《中韓經貿合作中長期發(fā)展規(guī)劃》，開辟能源、通信、物流、環(huán)保以及文化產業(yè)等新的合作領域。 |