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對房地產調控，無論是從政策取向，還是制度設計上都應該作出重大的轉變。
本報訊
“2010年中國經濟增長指標超額完成基本無憂，現在的關鍵是結構調整問題，這已成為下一步經濟發展的主要矛盾。”燕京華僑大學校長華生在“2010中國經濟展望高峰論壇”上發表演講時稱，為解決城鄉發展失調問題，國家應下大力氣進行城市規劃并調整房地產市場，在城區多建小面積房，對城區大戶型及多套住房征收消費稅，把房價收入比降下來。對于明年的資本市場，華生認為極有可能出現“虎頭蛇尾”的震蕩鞏固調整的過程，待未來經濟增長方式轉變后，則有望迎來大規模的爆發性增長。
“2010年是‘十一五’規劃的最后一年，GDP增長的目標已經提前完成，然而，國內消費不足、部分行業產能過剩等問題依然存在，經濟增長方式轉變還沒有實現。面對下一步‘十二五’規劃的整體布局，如何進行結構調整將是我們最大的挑戰。”華生認為，中國目前最大的結構問題就是城鄉發展失調問題，城市化的畸形發展不但導致了我國積累與消費結構、收入分配結構、地區發展結構、產業發展結構不匹配等一系列問題，并直接造成我國房地產市場的巨大泡沫，亟需進行重大變革。
對于目前流行的中國城市化進程推高了房價的說法，華生明確表示，目前的房價飆升與城市化沒有關系。“城市化是指伴隨著工業化發展，農村居民不斷轉入城市，成為永久性城市市民。但反觀我們所謂的‘城市化’，現在城市的房子有多少是農民買得起的，即使是少量的經濟適用房和廉租房也都不是為農民考慮的。大量的農民工只不過是促進城市發展的匆匆過客而已，根本談不上從此在打工的城市里安居樂業。”華生認為，目前我們已經走上了一條畸形發展的城市化道路，在這種情況下，房地產價格的繼續飆升已經失去它在經濟上的合理性，房地產市場面臨著像當年股市中股權分置改革一般的重大變革。
對房地產調控問題，華生認為無論是從政策取向，還是制度設計上都應該作出重大的轉變，理想的政策取向是對城市房地產價格實行長期溫和的熊市調整；另外，如果在稅收政策上對投資所得收稅，包括對城區內豪華戶型、大戶型以及兩套以上住房征收消費稅，房價收入比回落立即就可以預期。而國內現行的調節措施，諸如開發商購地首付款不得低于50%、提高二手房交易稅費等措施基本都是隔靴搔癢、隔山打牛，非常不得力。
“此外，城市本身的科學規劃也將有利于房地產價格的平衡。從西方發達國家的經驗來看，由于城區居住的大多是普通收入人群，而豪華型住房幾乎全建在郊區，所以市區房價從整體上不可能太高。”華生建議我國在未來的城市規劃中，無論是大城市還是中小城市都應參考這樣的思路，在城區多建小面積房，這或將成為解決城市居民住房的關鍵之一。
華生同時強調，調控房地產是從國家利益出發，從大多數人利益出發的重要舉措，因為只有房價收入比降下來了，房地產市場的大規模發展才有可能。“房地產業在今后三十年都將是中國的支柱產業，但前提是低價，對此，國家一定要下決心去調整。”華生說。
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