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發改委官員透露稅改“清單”,明確將推進房產稅改革。
國家發改委官員昨天給出了我國推進稅收體制改革的“清單”,涉及推進房產稅改革,繼續實施個人所得稅改革。
關于推進上述改革的呼聲一直以來都頗為強烈。
針對下半年財稅制度改革進展,財政部部長謝旭人近日在2010年年中全國財政廳（局）長座談會上作了一系列部署,包括繼續做好新疆資源稅改革試點工作、完善消費稅制度、研究完善個人所得稅制度等。
全國人大常委會23日聽取了關于圍繞編制“十二五”規劃綱要開展專題調研工作情況的報告。其中,常委會預算工作委員會在關于財政體制改革的專題調研報告中建議,增設有利于促進經濟結構調整和調節居民收入分配的稅種;加強個人所得稅征收管理;改革完善增值稅、營業稅、資源稅和消費稅制度。
據新華社報道,國家發改委財政金融司司長徐林24日說,我國計劃實施一系列稅收體制改革,包括優化增值稅和營業稅稅收制度,擴大增值稅征收范圍;統籌企業稅費負擔,實施資源稅改革;推進房產稅改革;繼續實施個人所得稅改革。
他在“中澳政府管理項目總結大會暨項目成果國際交流會”上說,目前,我國的增值稅只對工業部門征收,對服務業征收營業稅。由于工業增值稅具有不同環節抵扣的機制,而營業稅不存在抵扣,服務業承擔的稅負比工業要高,不利于促進服務業的發展。
在資源稅改革方面,新疆原油、天然氣資源稅改革于6月1日正式啟動,原油、天然氣資源稅實行從價計征,稅率為5%。新疆維吾爾自治區地稅局對原油和天然氣資源稅做了調研評估,經初步測算,新疆原油和天然氣資源稅每年將增長32億元。
徐林說,資源稅是完全由地方政府享有的稅種。這個稅種有利于資源富集地區的發展。這項改革將有利于提高資源輸出地的財政收入。
國家發改委副主任杜鷹近日表示,資源稅改革在總結經驗的基礎上將在全國推開。
自4月樓市調控新政出臺以來,關于房產稅征收的預期和探討屢屢觸動市場神經。
徐林明確表示,我國將推進房產稅改革。“這個稅種我們一直在進行研究,它的開征也可以為地方政府帶來一個穩定的主體稅種。”
我國還“可能要開征環境稅和社會保障稅”。
本月初,國家環境保護部環境規劃院透露,環境稅研究已取得階段性成果,財政部、國家稅務總局和環保部將向國務院提交環境稅開征及試點的請示。
在談到如何應對社保壓力時,徐林表示,人口老齡化程度越來越高,養老體制改革還不到位。“我們正在研究要將目前的社會保障費改為社會保障稅”,這有利于建設全國統一的社會保障體系。
徐林說,目前,我國個人所得稅的征收體制有很多缺陷。征收機制是通過工作單位在工資發放單位代繳的,并沒有考慮每個人實際負擔的人口,一部分人承擔的個人所得稅偏高。“我們還有些征管的漏洞,可能有一部分人并沒有繳足個人所得稅。這是我們下一步個稅改革的主要方面。”
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