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揪住美對華輪胎特保案不放

2009-09-17 王龍云來源:經濟參考報

    美對華輪胎特保案的裁決結果，讓世界看到了一個刻意顛倒黑白、玩弄政治權術的“范本”，但其示范效應正在全球蔓延。對此，我們必須有理、有力、有節地推行反制裁措施，才能減少或阻止其繼續向世界發出錯誤信號。同時，我們還要做好和一切貿易保護主義措施打“持久戰”的心理準備。
    美對華輪胎特保案的裁決違背了世貿組織規則，是濫用貿易救濟措施的錯誤做法，是我們必須施加反制裁措施的根本動因。
    從結果中可以清晰地看到，除個別勞工團體守住一己私利，幾個政客撈到政治好處外，再無贏家可言。往小了說，令中國輪胎制造業遭遇重創；往大了說，其消極作用必然波及中國經濟增長以及全球經濟復蘇。而這種“飲鴆止渴”的做法也會讓美國嘗到苦頭，不僅美國消費者的利益和安全均無法得到保障，而且根本解決不了困擾美國的高失業率問題。如果不對這種扭曲正常貿易關系的行為及時而大聲地說“不”，“中國制造”勢必還會受到貿易保護主義勢力這樣或那樣的無理欺壓。
    在世界經濟尚未得到根本改善的當口，美對華輪胎特保案的偏袒裁決開了一個于我甚為不利的頭，同樣容不得我們僅以“強烈不滿”這種口頭方式加以回應。或許，就在不遠的將來，更多美國行業協會或勞工團體將效仿輪胎特保案的起訴方美國鋼鐵工人聯合會，更多的經濟體將效仿美國，在歪曲事實真相、背離世貿組織原則的前提下，對主要貿易伙伴，特別是像中國一樣的制造業大國，揮舞保護主義大棒。
    為了杜絕這種假設發生，避免在正常經貿關系上產生更多的“近視眼”和“勢利眼”，有必要在美對華輪胎特保案上充分表達我方正當的利益訴求，讓世界看到我們的決心。目前，中國已就本案要求與美方在世貿組織爭端解決機制下進行磋商。這種做法非常得當，既能得到世界經濟體的普遍認可，又可在世貿組織這一平臺上討回一個公道。
    需要留意的是，主要發達經濟體未來多半會陷入“無就業復蘇”的困境當中。失業率居高不下，將成為它們的心頭大患，而這最可能刺激其國內保護主義勢力變本加厲。
    世界貿易組織14日發布的一份報告就說，當前最主要的危險是二十國集團成員繼續向保護主義壓力讓步，特別是在失業不斷增加的情況下；各種貿易限制和貿易保護措施的累積，哪怕是逐漸累積，也會讓國際貿易和投資減少的局面更加惡化。
    由此可見，對于大多數以價格優勢換取市場份額的“中國制造”來說，未來將面臨更大的出口阻力。即便全球經濟形勢徹底好轉，這種來自貿易保護主義的壓力也不會減弱，反而存在進一步增強的可能。尤其是在發達經濟體推行所謂“綠色經濟”策略之后，貿易保護主義或許會以“碳關稅”等新面目出現，令中國商品防不勝防。所以，中國出口企業現在就應做好和一切貿易保護主義措施打大仗、打惡仗甚至是“持久戰”的心理準備，這樣才能更淡定、從容地投身國際市場。
    當然，任何事情都有一個度需要把握。在處理和美國的貿易爭端中，同樣要掌握好平衡，既要遏制住針對中國產品的制裁勢頭，又不至于因反應激烈而陷入無休止的貿易戰當中。美國可以說是目前中國發展過程中最大的外部因素，而中美關系到兩國的戰略利益。我們需要做的是力促美國駛回正確的航道，并讓其清醒地認識到，中美作為兩個負責任的、利益攸關的大國，只有更攜手合作、共克時艱，才符合雙方的根本利益，只有如此，才能推動世界經濟更穩健、更堅實的復蘇。

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