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歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人艱難打響歐元保衛(wèi)戰(zhàn)
    2010-05-10    張皕成    來源:經(jīng)濟參考報

    歐元區(qū)16國領(lǐng)導(dǎo)人和歐盟機構(gòu)最高領(lǐng)導(dǎo)人7日齊聚布魯塞爾召開特別峰會,緊急商討如何應(yīng)對不斷升級的希臘債務(wù)危機,并于8日凌晨宣布,將“不惜一切代價”捍衛(wèi)歐元和歐元區(qū)的穩(wěn)定。此番宣言雖鏗鏘有力,但具體實行方案、實際執(zhí)行力度以及最終對市場的影響力仍是未知。要想打贏這場保衛(wèi)戰(zhàn),歐盟各大機構(gòu)和歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人還需克服來自各方面的不利因素。
  首先是歐盟領(lǐng)導(dǎo)人之間對危機處理以及歐元區(qū)今后財政政策的走向還存在一定分歧,這從特別峰會舉行的過程和事后領(lǐng)導(dǎo)人的表態(tài)中就可見一斑。
  按原定計劃,7日開始的峰會本應(yīng)于當(dāng)?shù)貢r間晚上7時開始,于晚上10點結(jié)束并召開新聞發(fā)布會,但結(jié)束時間卻一拖再拖直至第二天凌晨才正式召開記者招待會。而據(jù)參與峰會討論的歐盟官員透露,領(lǐng)導(dǎo)人對于最后發(fā)布的聲明該如何措辭還存在一些分歧。
  事實上,歐盟和歐元區(qū)各國領(lǐng)導(dǎo)人雖原則上都同意應(yīng)捍衛(wèi)歐元穩(wěn)定,加強對歐元區(qū)成員國的經(jīng)濟監(jiān)督和成員國之間的政策協(xié)調(diào),但對于歐盟今后財政規(guī)定為何標(biāo)準(zhǔn),財政監(jiān)督具體達到何種程度,以及一旦違反如何懲罰等具體措施卻無提及,只表示將由9日召開的歐盟27國財長特別會議正式提出。“雷聲”震天的特別峰會真正的“雨點”大小如何,讓人翹首以盼。
  而對于德國總理默克爾在峰會召開前提出的要加大對反復(fù)違反歐盟規(guī)定成員國的懲罰力度,甚至不惜“修改歐盟條約”的建議,法國總統(tǒng)薩科齊在會后的新聞發(fā)布會上表示反對,指出“修改歐盟條約需要27個成員國議會表決通過”,“歐洲已經(jīng)沒有時間”。
  再者,來自金融市場的外部壓力也考驗著這些歐洲領(lǐng)導(dǎo)人。即便9日財長會議提出了一系列具體操作措施,其對現(xiàn)今巨大的市場恐慌能否有立竿見影的效果還不得而知。市場的擔(dān)憂主要有兩點,一是希臘債務(wù)危機的實際嚴(yán)重程度如何。此前,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人和希臘政府一直強調(diào)希臘債務(wù)問題不很嚴(yán)重,稱歐盟和國際貨幣基金組織的450億歐元聯(lián)合救助只是“不得已的最后手段”。而如今,最終宣布的聯(lián)合救助資金總額則高達1100億歐元。這給市場造成一種感覺:危機的實際狀況可能遠比官方描述的嚴(yán)重。
  市場還擔(dān)心此次希臘危機很可能在歐元區(qū)蔓延。希臘一國的債務(wù)危機就需要如此長時間、如此大規(guī)模的資金介入,那么一旦經(jīng)濟總量遠遠大于希臘的西班牙也發(fā)生類似的債務(wù)危機,歐盟將如何應(yīng)對?
  基于以上兩點,市場投機者有足夠理由看跌歐元和歐洲經(jīng)濟,他們懷疑歐盟和成員國處理好這次債務(wù)危機的能力,認(rèn)為希臘的“星星之火”將在歐洲大陸形成“燎原之勢”。
  那么,如果捍衛(wèi)歐元措施不能像歐洲領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)期的那樣對市場起到提振作用,如果投機者們繼續(xù)無視歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的警告而執(zhí)意炒作,導(dǎo)致歐洲國家國債收益率飆升,并沽空歐元,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人又會有什么樣的“武器”能在短時間內(nèi)打擊這些投機行為來捍衛(wèi)歐元?
  歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人面臨的另一個阻力來自國內(nèi)。希臘政府為接受歐盟和國際貨幣基金組織貸款援助所采取的強硬措施已造成不小的社會動蕩。而德國雖然在7日通過了對希臘的緊急援助計劃,但是民意調(diào)查顯示,超過2/3的德國民眾反對拿本國納稅人的錢去拯救希臘。
  身處內(nèi)憂外患的歐元區(qū)面臨著其成立11年來最大的考驗,如何打好歐元保衛(wèi)戰(zhàn),如何保障歐元區(qū)政治經(jīng)濟穩(wěn)定,是擺在歐盟領(lǐng)導(dǎo)人面前的最大難題,希望即將舉行的歐盟27國財長特別會議能交給市場一份滿意的答卷。

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