法國一家法院16日做出判決，法國石油工業巨頭道達爾集團對1999年“埃里卡”號油輪斷裂沉沒造成的嚴重污染負有責任，罰款37.5萬歐元。道達爾和其他三名被告還須向大約100名原告支付1.92億歐元賠償金。獲賠原告主要包括環境保護團體、受污染地區漁民、旅店經營者和地方協會等。近年來，國外一些企業由于污染破壞環境被處以巨額罰款的事件可謂屢見不鮮。
2005年11月，吉林松花江水污染事件被稱為建國以來最大的環境污染事故。然而，國家環保總局只能開出100萬元的罰單。
同樣是嚴重污染環境，差別何其大。從中，我們可以看出當前我國環境治理困境的一個癥結——違法成本過低。根據我國現行《環保法》規定，企業違法排污，環保部門最多罰款是10萬元，并且，每月只能罰款1次，這樣一來，即便每月都罰，一年也不過120萬元。如此低的違法成本，難怪不僅不能對違法企業產生震懾作用，反而讓非法企業鉆了政策的空子，擁有了違法排污“通行證”。對此，河南省環保局局長王國平曾經舉個很形象的例子，“造紙廠購置治污設施，一噸紙的成本要多花150元左右；如果不購置治污設施，一個日產百噸的小型造紙廠日均降低成本15000元。我們去處罰一次，最多罰款
10萬元，他們10天不到就掙回來了。”
對污染環境的企業視其造成的損害，應施以巨額罰款，上不封頂，避免出現企業“守法成本高、違法成本低”的不正常現象，從而推動我國的環境治理工作。 |
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