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中國對信用評級應(yīng)研究與監(jiān)管并重
鑒于以上種種，建議我國應(yīng)成立國家級信用研究中心。信用研究中心是股份制的，由國有官方控股、科研機構(gòu)與非經(jīng)營性的大型事業(yè)單位等多方參股。信用研究中心是不以盈利為目的的、非經(jīng)營性的事業(yè)單位，其主要任務(wù)：一是開展主權(quán)評級、債項評級、主體評級等評級并報告，在國內(nèi)外評級市場上主動爭取并掌握話語權(quán)；二是研究國內(nèi)外信用交易現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，特別是國有企業(yè)在海內(nèi)外的信用交易，設(shè)置風(fēng)險控制線及預(yù)警指標(biāo)，提供監(jiān)管辦法；三是研究信用經(jīng)濟發(fā)展趨勢，預(yù)測國內(nèi)外信用風(fēng)險，為防范信用危機提供對策；四是開展社會信用體系建設(shè)研究，提供政策建議。
此外，從國家層面設(shè)立專門的信用監(jiān)管機構(gòu)——“中國信用監(jiān)督管理委員會”，專司信用監(jiān)管的政府職能，從全局出發(fā)協(xié)調(diào)各方利益，最大限度地發(fā)揮政府對信用行業(yè)的發(fā)展指導(dǎo)作用。“中國信用監(jiān)督管理委員會”下設(shè)地方派出機構(gòu)，可以按照行政區(qū)劃，分省、市兩級分別設(shè)置。其主要職責(zé)應(yīng)該包括：一、制訂社會信用體系建設(shè)的方針政策、發(fā)展規(guī)劃；二、起草有關(guān)的法律、法規(guī)；制定有關(guān)規(guī)章；三、監(jiān)管信用交易，降低社會性信用交易風(fēng)險及信用危機發(fā)生的可能性，保障社會安全；四、監(jiān)管信用中介服務(wù)機構(gòu)，特別是信用評級機構(gòu)；五、受理與仲裁社會公眾相關(guān)信用投訴；六、監(jiān)管信用信息的處理與傳播。
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評級理念與技術(shù)嚴重落后提高對現(xiàn)代信用的認識首當(dāng)其沖