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日臺韓等國家和地區(qū)經(jīng)歷“劉易斯拐點(diǎn)”簡況 |
一般研究認(rèn)為，日本、臺灣、韓國經(jīng)濟(jì)相繼于上世紀(jì)60年代、60年代后半期至上世紀(jì)70年代初、80年代出現(xiàn)劉易斯拐點(diǎn)。
日本：
1960-1961年間，日本勞動力的供求關(guān)系發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，供求關(guān)系的變化加速了工資的上漲。日本產(chǎn)業(yè)總體工資上升率1955-1960年間平均為5.6%，1960-1965年間則達(dá)10.4%。從1955年至1965年，日本產(chǎn)業(yè)總體工資幾乎翻了一番。在城市化方面，日本1960年的城市化水平約為63%。
1959年日本推出最低工資法；1960年開始推行全覆蓋式的社會保障政策，實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)療保險和全民年金保障；為扶持弱勢企業(yè)設(shè)立農(nóng)業(yè)基本法和中小企業(yè)基本法；1963年，日本政府發(fā)表《關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的長期展望》，推出以重化工業(yè)為發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策；企業(yè)逐漸開始實(shí)行年功序列制，以防止熟練工人的跳槽，并于1970年開始推行職業(yè)訓(xùn)練基本計(jì)劃。
臺灣：
在1967年之前，臺灣企業(yè)的招聘人數(shù)小于勞動者的應(yīng)聘人數(shù)；此后，這一現(xiàn)象發(fā)生逆轉(zhuǎn)，全社會出現(xiàn)招聘人數(shù)超過應(yīng)聘人數(shù)。臺灣經(jīng)濟(jì)也由此從勞動力供給過剩開始轉(zhuǎn)為供不應(yīng)求。在工資方面，在上世紀(jì)60年代后半期之前，臺灣農(nóng)業(yè)部門日雇傭勞動者的工資基本保持平穩(wěn)的上升態(tài)勢；之后，農(nóng)業(yè)部門日雇傭勞動者的工資上升速度開始加快。此時，臺灣的城市化率約為62%。
面對勞動力相對不足的局面，臺灣當(dāng)局主要采取了如下措施：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式；大力推行技術(shù)創(chuàng)新政策；推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；加大對外，尤其是對大陸的投資力度；治理通貨膨脹；提高人口素質(zhì)，以質(zhì)量代替數(shù)量。
韓國：
上世紀(jì)80年代初，韓國開始出現(xiàn)勞動力相對短缺的局面。與此相對應(yīng)，自1982年后，韓國制造業(yè)工資開始出現(xiàn)大幅增長。特別是在1986年-1990年的5年間，其制造業(yè)工資平均年增長率高達(dá)21%。在城市化方面，韓國在1980年的城鎮(zhèn)人口比例約為57%，之后迅速超過60%。
上世紀(jì)80年代，韓國政府針對國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)變動的新形勢，提出“穩(wěn)定、效率、均衡”的發(fā)展方針，力求在結(jié)構(gòu)調(diào)整中求發(fā)展。從上世紀(jì)80年代末開始，韓國政府將“科技立國”方針作為重點(diǎn)。在1981年-1987年的全斗煥任總統(tǒng)時期，韓國進(jìn)入工業(yè)化成熟期，在1985年之后開始逐步推行此前已經(jīng)進(jìn)行立法的全民醫(yī)療保險、國民年金和最低工資制等三項(xiàng)措施，注重社會保障體系的全面建設(shè)。
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“二元經(jīng)濟(jì)”發(fā)展必經(jīng)兩個階段