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國務(wù)院常務(wù)會議日前公布了加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的一系列政策措施，通過進(jìn)一步加強(qiáng)需求管理，努力增加有效供應(yīng)，延續(xù)并強(qiáng)化了此前出臺的各項(xiàng)調(diào)控政策，可以說是近幾年來最嚴(yán)厲的政策組合。這體現(xiàn)了中央政府堅決遏制房價過快上漲、逐步解決居民住房問題、促進(jìn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的堅定決心。
從2010年初起，為遏制部分城市房價過快上漲，我國對房地產(chǎn)市場進(jìn)行了為期一年、先后數(shù)輪、愈發(fā)嚴(yán)厲的調(diào)控。隨著調(diào)控政策的落實(shí)和細(xì)化，房價過快上漲的勢頭得到有效遏制。同時，在住房交易量保持穩(wěn)定增長的情況下，房地產(chǎn)投資和新開工仍保持理想增速，為今后一兩年供求關(guān)系穩(wěn)定創(chuàng)造了基礎(chǔ)。調(diào)控取得了一定成效，新政實(shí)施以后，效果還將進(jìn)一步顯現(xiàn)。
由于近期房地產(chǎn)市場也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的新動向,對房地產(chǎn)調(diào)控的形勢判斷也不應(yīng)過于樂觀。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，一線熱點(diǎn)城市去年12月和今年1月上半月出現(xiàn)了量價齊漲的勢頭，與往年這時候的傳統(tǒng)淡季截然相反，個別城市的新房成交價甚至創(chuàng)出了一年來的新高。同時，推動房價快速上漲的購房熱潮，正呈現(xiàn)出從一線城市向二、三線城市，從傳統(tǒng)熱點(diǎn)城市向以前不被關(guān)注的地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢，投資投機(jī)性需求在這些城市有所抬頭。市場的這種變化需要各地政府高度關(guān)注，及時分析原因，因地制宜采取應(yīng)對措施。
從宏觀環(huán)境看，2011年房價繼續(xù)上漲的壓力仍然較大。我國仍然處在快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，大量人口進(jìn)入城市帶來的首次置業(yè)和改善住房條件的剛性購房需求仍然巨大。過去兩年適度寬松的貨幣政策和境外熱錢流入的影響仍然存在，社會上貨幣充足，且缺乏有效的投資渠道，各種資金有進(jìn)入樓市的沖動。同時，通貨膨脹的預(yù)期仍然較強(qiáng)，資金有進(jìn)入樓市避險的愿望。還應(yīng)該看到，去年已經(jīng)出臺的調(diào)控政策隨著時間推移，力度逐漸被市場消化，效果開始減弱，調(diào)控面臨的壓力不小。
因此，新一輪調(diào)控措施出臺，針對性強(qiáng)、力度空前，很必要、很及時，效果也值得期待。
近年來，高房價已經(jīng)讓許多普通購房者逐漸被房地產(chǎn)市場所拋棄，普通百姓對房價過高、上漲過快意見很大。遏制房價過快上漲，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，是黨和政府對人民群眾的莊嚴(yán)承諾，是改善民生的迫切需要，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇。2011年，盡管面臨諸多挑戰(zhàn)和壓力，仍應(yīng)當(dāng)把樓市調(diào)控堅持到底，并進(jìn)一步強(qiáng)化。
堅持和完善樓市調(diào)控，一方面要堅持貫徹落實(shí)已經(jīng)出臺的各項(xiàng)調(diào)控措施，努力增加有效供應(yīng)，嚴(yán)格執(zhí)行差別化信貸政策和限購政策，讓現(xiàn)有措施發(fā)揮出最大效果。另一方面要根據(jù)市場變化，加強(qiáng)前瞻性研究，儲備并適時出臺新的調(diào)控措施。尤其要明確樓市調(diào)控目標(biāo)，如房價的控制目標(biāo)、應(yīng)當(dāng)回歸到的“合理水平”等。同時要結(jié)合這些目標(biāo)，進(jìn)一步明確地方政府對穩(wěn)定房價的責(zé)任，進(jìn)行嚴(yán)格的考核和問責(zé)。
此外，應(yīng)加快住房制度改革，加快公共租賃房等保障性住房建設(shè)，加快推進(jìn)房產(chǎn)稅試點(diǎn)等。通過這些手段和措施，鞏固并擴(kuò)大來之不易的調(diào)控成果，繼續(xù)穩(wěn)定市場預(yù)期，給普通購房者信心。
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