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在歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)重浮水面之時，歐元區(qū)17國財長和歐盟27國財長14日先后在布魯塞爾召開會議，就建立永久性的“歐洲穩(wěn)定機(jī)制”進(jìn)行了深入討論，并初步確定其資金規(guī)模為５０００億歐元，用于救助未來可能陷入債務(wù)危機(jī)的歐元區(qū)國家。這正是歐盟“亡羊補(bǔ)牢”，建立長效應(yīng)對機(jī)制的重大舉措之一。
希臘首先爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)后，歐盟于去年5月出臺了所謂“歐洲金融穩(wěn)定工具”，并先后向希臘和愛爾蘭分別提供1100億和850億歐元的緊急救助。由于該臨時性機(jī)制將于２０１３年年中到期，加之其可借貸的資金規(guī)模只有2500億歐元，建立永久性的“歐洲穩(wěn)定機(jī)制”早已提上歐盟的議事日程。據(jù)報道，國際貨幣基金組織也將為“歐洲穩(wěn)定機(jī)制”提供資金，還歡迎其它非歐元區(qū)國家自愿參與未來的救助計劃。與此同時，歐盟也在探討如何強(qiáng)化現(xiàn)行“歐洲金融穩(wěn)定工具”的借貸能力及其使用范圍等問題，并謀求達(dá)成一致。
建立永久性“歐洲穩(wěn)定機(jī)制”，是歐盟即將出臺的一套綜合應(yīng)對方案中的核心所在。其它主要內(nèi)容還包括，對銀行實施更加嚴(yán)格、透明的壓力測試，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)治理，提高經(jīng)濟(jì)競爭力，強(qiáng)化現(xiàn)行的臨時救助機(jī)制，執(zhí)行對希臘和愛爾蘭的救助方案等等。尤為引人矚目的是，德國和法國還聯(lián)手提出一份“競爭力公約”，力主以憲法修正案的方式強(qiáng)行規(guī)定政府的負(fù)債水平，延長退休年齡，取消工資增長指數(shù)化、統(tǒng)一公司稅率下限等。德法兩國希望這一“競爭力公約”能作為綜合性應(yīng)對方案的組成部分。其它成員國也都一致贊成提高競爭力，但比利時等國卻對德法提出的具體做法表示反對，認(rèn)為干涉了國家的經(jīng)濟(jì)自主權(quán)。
在本月4日召開的歐盟非正式峰會上，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人已就上述綜合性應(yīng)對方案的框架進(jìn)行了磋商，并確定在３月下旬的春季峰會上通過此方案。目前，歐盟有關(guān)機(jī)構(gòu)和成員國代表正在緊鑼密鼓地進(jìn)行磋商，擬訂方案文本。
盡管歐盟成員國對綜合性應(yīng)對方案的一些具體措施還存在諸多分歧，但近來金融市場的大幅震蕩又拉響了警報。投資者對歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的擔(dān)憂再度浮出水面，觸發(fā)了債券市場和歐元匯率的新一波動蕩。葡萄牙10年期國債收益率飆升至7.6%以上，歐洲央行只得出手干預(yù)。加之歐洲央行行長繼任者人選的不確定性、西德意志銀行可能陷入困境等其它多種不利因素，歐元匯率趨向下滑，兌換美元匯價已失守1∶1.35的心理關(guān)口。
在此情勢下，制定一套綜合性應(yīng)對方案似乎顯得更加刻不容緩。就連歐元集團(tuán)主席容克日前也承認(rèn)，歐洲主權(quán)債務(wù)市場依然令人擔(dān)憂。為了自身和歐盟的整體利益，歐元區(qū)國家看來只能就此相互讓步，求同存異，達(dá)成妥協(xié)。而最終出臺的應(yīng)對方案是啥樣，它能否從根本上解決歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)，還有待觀察和實踐的檢驗。
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