第一，如何理解產業結構調整的倒逼機制？
產業結構調整是個老話題，但新形勢下有了新特點，這就是倒逼機制的日益增強。
一是要素成本特別是勞動力成本的明顯上漲。這一問題前些年已經暴露出來，在可預計的將來將更加凸顯。這就意味著不僅在國家層面，也要在地方層面形成動態比較優勢和培育競爭新優勢，東部地區結構升級的壓力和緊迫性更加突出。
二是資源環境的壓力持續加大，并面臨應對氣候變化的新挑戰。“十一五”期間我們付出了巨大的努力甚至是一定代價，才基本完成了預期的節能減排目標，但是結構調整對節能減排的貢獻微乎其微，“十二五”時期必須在結構調整上取得明顯進展，才能實現節能減排的目標。
三是世界范圍正孕育新一輪的產業革命和科技革命。金融危機發生后，世界經濟最具戰略意義的變化之一，是全球性的結構調整，發展新興產業被發達國家視為復興制造業、創造新競爭優勢的關鍵領域。在新一輪競爭面前，我們不進則退，別無選擇。
第二，如何加快推動傳統產業的轉型升級？
傳統產業升級的空間是巨大的。首先是附加值的提高，這就需要增加技術含量、提升設計、發展品牌、改善營銷，實現價值鏈升級；其次是產品結構升級；最后是以節能減排為突破口和重要抓手，推動傳統產業特別是高耗能產業轉型升級，以更加市場化、法制化的手段淘汰落后生產能力。
第三，如何更好地發展戰略性新興產業？
培育和發展戰略性新興產業不能“新瓶裝舊酒”，發展戰略性新興產業必須堅持技術創新、商業模式創新、體制機制創新這“三個創新”，要用新的思路和做法，通過系統性變革，把新興產業作為深化體制改革的先行領域和試驗田。
第四，如何實現服務業結構升級？
實現服務業結構升級，一方面要擴大服務領域的開放特別是對國內服務類企業的開放，增強服務業的活力；另一方面要解決事實上存在的相對于工業而言對服務業的歧視性政策問題，在稅收、土地、準入等方面，為服務性企業創造公平的競爭環境。
第五，如何實現經濟增長驅動力的轉變？
實現經濟增長動力從依靠低成本驅動向創新驅動轉變，關鍵要解決影響創新動力和效率的深層次體制問題，建設有利于創新的制度、機制和市場環境。各地的基礎不同，應根據實際情況，創造集聚創新要素和激發其活力的環境，有效發揮現有創新資源的作用，吸引更多外部資源。
