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濟南市唐王鎮一位名叫韓進的村民最近因種植卷心菜虧本自殺。六畝多地的卷心菜是這個家僅有的經濟支柱，但現在才剛剛賣出不到一畝，且每斤只能賣上八分錢。去年，韓進聽人家說養殖賺錢，借了一萬塊錢買了一些小羊，不料小羊染上瘟疫，一萬元賠得精光。今年他又將家里六畝多地全都種上了卷心菜，沒想到卷心菜價格如此低迷，韓進本來破碎的心再次遭到重擊。面對已經抽薹躥花變得一文不值的卷心菜，這位漢子最終以上吊的方式離開這個世界。
村民韓進的悲愴遭遇，令人心酸與痛心。他依靠養殖和種植的致富夢想接連破滅，無不折射出大市場中小農經濟抗風險能力的薄弱。市場經濟不相信眼淚，也不同情弱者。但是，如果弱者的處境不僅源于自身實力，更源于一種不公平的機制，就有必要追問市場背后的行政倫理。
國家發改委官員近日表示，蔬菜價格在過去十年漲了兩三倍有余，也成為助推物價上漲的重要因素。國家發改委準備在全國分步驟在生產、流通、銷售三個環節穩定蔬菜價格，總體而言是順應民意的務實之舉，但把蔬菜價格上漲提升為“助推物價上漲的重要因素”，卻過于籠統。至少對沿襲傳統耕作方式的小農而言，他們沒有動機也沒有實力去“助推物價上漲”。他們不僅沒能從“每年10%以上的速度遞增”的菜價中分得一杯羹，反而使自己在大市場的漩渦中顯得更加局促和脆弱。
按照國家發改委的思路，降低菜價的措施主要包括，在蔬菜的生產環節，補貼大棚；在蔬菜的流通環節，補貼冷庫；在銷售環節，推廣農超對接，開平價商店。應該說這種思路是縝密的，但不難發現，這些措施對于以小農經濟模式從事生產的農民而言，他們仍然得不到任何實惠。
時下蔬菜市場看似矛盾的現象是，市場始端菜價低迷，小農種植利潤微薄而風險巨大，同時城市居民又高喊菜價太高。姑且不論資本玩家對“豆你玩”、“蒜你狠”之類的爆炒，就以生產、流通和銷售三環節而言，流通和銷售環節的高額利潤，已經嚴重擠壓生產環節的利潤空間，田間地頭的價格和裝進菜籃子的價格相差數倍。在這種背景下，大棚生產尚能依靠規模優勢和國家補貼保障一定的利潤，分散種植的小農，就難逃“長久地站在齊腰深的河水中”的處境。
蔬菜供應既是市場問題，也是民生問題。從這個角度說，各級政府增加對“菜籃子工程”的投入，有關職能部門從各個環節致力于降低成本，值得稱道。但市場本身十分復雜，各個利益主體抗市場風險能力有強有弱，政府以行政之手介入價格調控時，不僅應該照顧強者，更應該扶助弱者。同樣是生產者，分散的小農種植肯定無力與規�；F代化、產業化程度很高的大棚生產抗衡。同時，小農種植在與流通和銷售企業打交道時，談判地位也難以對等。既然如此，政府應該以務實的措施幫助大批小農耕種者生存發展，而不是對這個龐大群體遺忘和冷落。
提高大批小農的市場競爭力，政府有太多的措施可以跟進。比如，直接給從事蔬菜生產的小農發補貼，比如提高小農的組織化程度，再比如為小農進入農超對接穿針引線。政府應直面韓進們的命運，這無論對利益均衡還是踐行以人為本的執政理念而言，都是一記警鐘。
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