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南京地稅部門針對婚前房產(chǎn)婚后加名行為征收契稅，一石激起千層浪，遭到輿論普遍質(zhì)疑。作為回應，南京地稅部門再次強調(diào)征稅是根據(jù)國家相關法規(guī)執(zhí)行的，目前除南京外，成都、青島、蘇州、無錫等城市都已針對這一行為征收契稅。對于媒體及市民的想法和建議，地方稅務部門正在向國稅總局反映，國稅總局正在著手研究具體意見。
對于婚前房產(chǎn)婚后加名要繳契稅，見諸媒體的評論多是從人情、常理或程序(領導一個電話就征稅)的角度予以撻伐，從法律角度提出質(zhì)疑的不多，或不夠有力，大概因為這一征稅行為看上去有法可依。征稅者未必不懂情理，但為了多征稅，他們只講法律不講情理，奈何？好吧，我在此也只講法律，看看這一征稅行為是不是真的合法。
在一拍腦袋就征稅的部門看來，房產(chǎn)簡單地分為兩種，婚前房產(chǎn)和婚后房產(chǎn)，依據(jù)《契稅暫行條例》，契稅征繳范圍包括房屋權屬轉(zhuǎn)移(買賣、交換、贈與)，婚前房產(chǎn)婚后加名，相當于一方將房產(chǎn)的一部分贈與另一方，所以要繳納契稅。
但是，現(xiàn)實是復雜的，個人住房的產(chǎn)權性質(zhì)往往并非涇渭分明，在房價高企的今天，大多數(shù)想加名字的其實是“半婚前半婚后”房產(chǎn)：一個人婚前買房，只是付了首付，要還完房貸還得十幾年甚至幾十年，這意味著，大部分房貸需要結婚后夫妻雙方共同償還。依據(jù)婚姻法，婚后無論夫妻兩人誰掙錢多，誰實際支付的房貸多，婚后積累的財富均為夫妻共同擁有，婚前房產(chǎn)婚后的增值部分也為夫妻共有財產(chǎn)。很顯然，盡管名義上是婚前房產(chǎn)，但房子的大部分其實是婚后購買的，夫妻雙方都有份，都是房產(chǎn)的擁有者。既然如此，在房產(chǎn)證上加上夫妻另一方的名字就是理所應當?shù)模热涣硪环奖揪褪欠慨a(chǎn)的擁有者，加名字就不是房屋權屬轉(zhuǎn)移，就談不上贈與，就不應該繳納什么契稅。
婚姻法解釋(三)也規(guī)定得很清楚：夫妻一方婚前簽訂不動產(chǎn)買賣合同，以個人財產(chǎn)支付首付款并在銀行貸款，婚后用夫妻共同財產(chǎn)還貸，共同還貸支付的款項及其相對應財產(chǎn)的增值部分，離婚時應由產(chǎn)權登記一方對另一方進行補償——離婚時需補償另一方，顯然意味著另一方擁有部分房屋產(chǎn)權，否則何需補償？而且我相信，如果不是一套房子無法分割，司法解釋會直接規(guī)定離婚時一方需將一部分房屋分給另一方。
當然，有些房產(chǎn)在婚前已經(jīng)償清了房貸，只是在這種情況下，婚后要求加名字的應該較少。即使加名字，也不能完全說是贈與，因為婚后房產(chǎn)的增值部分屬于夫妻雙方。即使說是贈與，但這種夫妻之間的贈與有其特殊性——由于一套房子無法分割，夫妻雙方還要在房子里共同居住，受贈一方無法將一部分房產(chǎn)轉(zhuǎn)變成個人財產(chǎn)，因此，如果非要說加名字是贈與，那也是沒有完成、沒有生效的贈與。就像一個人承諾死后捐獻器官，還簽訂了協(xié)議，但只有等他死后協(xié)議才能真正生效，捐贈才能完成。針對一樁尚未完成、實際尚未生效的房產(chǎn)贈與征稅，恐怕不符合《契稅暫行條例》相關規(guī)定的本義。想想看，如果夫妻一輩子不離婚，這種贈與就是有其名無其實的，你要征哪門子稅？
綜上所述，我認為，對于婚前房產(chǎn)婚后加名行為，應當免予征收契稅。退一步講，即使婚前已還清貸款的房產(chǎn)，婚后加名可視作贈與，也應如一些論者所建議的那樣“不離婚不征稅”(因為贈與沒有生效完成)，只有當夫妻離婚、贈與生效之時，才對贈與的那部分房產(chǎn)補征契稅。如此，不僅更加符合實際情況和法規(guī)本義，也更加符合人之常情、世之常理和人們的愿望——清官難斷家務事，人家兩口子在那里算賬，政府卻要橫插一杠子來收稅，真的讓人很反感。
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