|
今年春節之后，北京電信的寬帶在現有速率的基礎上，將全部免費升速一檔，也就是說1M的能免費升到2M，2M免費升到4M，最高可以免費升到20M。（據1月17日《新京報》）
盡管北京寬帶市場以聯通為主，但北京電信主動升速之舉，仍具有一定的積極意義。不過，“升速”并不意味著“假寬帶”問題的解決。運營商在升速之余，更應加強管理，使實際速率與名義速率不至于差太多。
寬帶之帶寬增加如同道路增加車道，帶寬越高所容納的用戶匯聚數量就越多，從經濟性角度上講，其綜合邊際成本也會趨降。然而，影響用戶上網速率等的并非僅是帶寬，還包括對寬帶的管理技術、理念以及網絡監管等因素。
具體而言，若某運營商擁有高質量的寬帶帶寬，但在寬帶使用配置管理等方面未能有效配置，促使帶寬使用效率最大化，那么同樣直接影響用戶的使用感受，令其感覺物所不值。
盡管提高帶寬是解決用戶擁堵等的一個重要因素，但若單純增加寬帶帶寬建設而缺乏帶寬精細化配置之管理水平的提高，再高的帶寬也將導致實際帶寬與名義帶寬的偏差。因此，帶寬與流量等本質上是一種典型的“拉姆齊定價”：在增加帶寬的同時，需要科學的帶寬管理降低成本、提高效率。
與此同時，當前寬帶帶寬的快速增長與用戶實際帶寬的偏差，也揭示出目前寬帶運營商管理理念的問題。不論是國企還是私企，經濟效應最大化是無可厚非的自利訴求。而目前國內主要用于互聯網寬帶的國企則面臨著多層委托代理風險和預算軟約束問題，即國企往往習慣于以增加基礎網絡投資而忽視帶寬的有效配置。
而事實上寬帶本身具有廣泛的附加值和增值收益擴展空間，如數字化時代，寬帶承載了越來越多的數字化服務，寬帶運營商完全可通過免費寬帶服務而深入開發其他增值服務以獲取收益。可見，當前國內寬帶運營商主要傾向于寬帶基建投資，而寬帶配置和運營效率有限，無疑將增加用戶使用成本，出現國內寬帶使用費高于國外之現象。
由此可見，只有在提高帶寬的同時，打破國企壟斷，提高帶寬配置效率和管理水平，并科學合理地提高監管水平，方能真正使用戶享受到物美價廉的寬帶服務；而單純地通過增加寬帶基礎設施投資，最終帶來的不會是用戶高質量的寬帶體驗，而是寬帶網速與使用成本難以匹配的高寬帶使用成本。這方面的例子很多，高鐵改造下的客運網絡導致了火車票變相提價、大量基建和拍賣土地出讓收益等所導致的經濟社會運營成本趨高，都是值得管理層深刻反思的問題。
|