|
廣州將于2月召開水價調整聽證會。市物價局表示，兩套方案都是漲，水費每噸漲價9分錢以上。（見1月29日《廣州日報》）
又是一個讓市民糾結的漲價聽證，不過有亮點——該市自來水公司即日起將公開2008年至2010年間相關經營情況和成本數據，包括企業財務狀況、供水與售水、人員及工資、企業利潤，以及西江引水工程和水廠改造費用等。公開時間不少于一個月，并安排專線電話受理公眾咨詢。
價格聽證先曬賬本，讓成本大白于天下，廣州的做法值得叫好。如今許多價格聽證最讓公眾不能接受的，就是成本成了藏而不露的“大家閨秀”，千呼萬喚不出來。如一些地方召開水價聽證會，供水成本居然成“秘密”，不愿給消費者代表看，更難“裸露”于網站上，讓群眾品頭論足。或成本過于模糊、粗線條，公眾根本看不懂、弄不明白。
價格聽證的生命力和公信力在于公平博弈，公開成本堪稱邁出公平第一步。但漲價聽證會僅有成本的透明還遠不夠，還需取決于兩點，即成本真實性與合理性。真實性就是供水公司端出的成本，須是經過政府審計部門或獨立于利益關系之外的第三方專業審計或評估機構統計的成本，而不是自來水公司自說自話。
合理性是說，這些成本是在整個自來水生產和供應過程中必須發生的費用，而且不鋪張浪費、不奢侈，叫市民心服口服。眾所周知，供水成本越大，水企“虧損”就越大，水價勢必越高。可以看到，一些水企想方設法吹大“成本泡沫”，成本成了筐，高工資、高福利，吃喝玩樂等，啥都往里裝，導致水成本不斷膨脹。如果拿這種“虧損說”作為漲價理由，顯然站不住腳。正如廣州網友說，“內部成本的增加是否合理？水公司的人均工資及福利應該不低吧。”期待有關利益方對市民這種質疑作出積極和真實的回應。
水價該不該漲？關鍵取決于成本合理。只有群眾信得過的成本才稱得上公正、合理，在此基礎上虧損屬實，適當漲水價才公平，市民才會接受。
廣州漲水價敢曬成本，帶了好頭，期待成本賬單的真實性與合理性也無可挑剔，讓“錙銖必較”的市民找不出半點破綻。據該市物價部門透露，2008年至2010年三年間，該市自來水公司累計虧損6.1億元。希望相關部門拿出真實、詳細、合理的“虧損清單”，漲價讓市民信服，這正是價格聽證的最大公信力。
|