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“有扶有控”力促信貸結構優化
2012-02-02   作者:王信川  來源:經濟日報
 
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  央行日前公布的2011年金融機構貸款投向統計數據表明,金融機構較好地把握信貸投放的節奏和力度,信貸結構持續優化,貸款增長的均衡性和可持續性進一步增強。
  優化信貸結構,是銀行業機構保持穩健發展的迫切需要。近幾年來,隨著我國經濟快速發展,銀行業取得了令人矚目的成績,一些經濟指標已在全球同業中名列前茅。但也要看到,當前銀行業還面臨許多挑戰,尤其是信貸的結構性風險還比較突出。比如,部分產能過剩的行業繼續擴大生產,銀行也在相應地增加信貸投放并形成新的不良貸款,這在一定程度上影響到銀行的資產質量。
  優化信貸結構,也是金融服務實體經濟發展的必然要求。近幾年來,由于多種原因,中小企業、“三農”、戰略性新興產業等領域獲得的信貸資源仍顯不足。引導更多信貸資金支持實體經濟,就要求金融機構大力優化信貸結構,加大對經濟社會重點領域和薄弱環節的支持力度,將信貸資金用于最需要的地方。
  優化信貸結構,也是銀行業機構加強風險防范的重要途徑。長期以來,商業銀行總是優先為大企業客戶發放貸款,在貸款集中的同時風險也相對集中,每一筆不良貸款都可能造成巨大損失。同時,一些銀行還把更多的貸款投向房地產領域,使得房地產貸款占比不斷增大,一定程度上加大了銀行風險防控的難度。優化信貸結構,有助于商業銀行在拓寬盈利渠道的同時分散信貸風險。
  從2011年金融機構貸款投向來看,信貸投放有增有減,投放節奏更加均衡,投放領域也更加合理。在“增”的方面,中小企業貸款增加3.27萬億元,占全部企業新增貸款的68.0%;“三農”貸款全年累計增加2.24萬億元,同比多增790億元;保障性住房開發貸款全年累計增加1751億元,占同期房產開發貸款增量的50.1%,比年初水平提高31.7個百分點;下崗失業人員貸款全年累計增加149億元,同比多增32億元;助學貸款全年累計增加64億元,同比多增18億元。
  在“減”的方面,房地產貸款2011年累計增加1.26萬億元,同比少增7704億元,全年增量占同期各項貸款增量的17.5%,比上年水平低9.4個百分點。房地產貸款持續減少,既體現了宏觀調控的成效,也是商業銀行在既定信貸總量的前提下優化信貸結構的重要表現,有助于信貸業務的可持續發展。
  新年伊始,各地發展熱情高漲,投資沖動較強,引導銀行業金融機構加強資金規模管理和結構調整,合理把握信貸投放節奏,進一步優化信貸結構,仍然是當前和今后一段時期的重要任務。
  為此,銀行業金融機構要按照央行2012年工作會議要求,按照“有扶有控”的原則,著力促進信貸結構優化,加大對經濟社會重點領域和薄弱環節的支持力度。
  具體來說,要做到“有扶有控”,一方面要充分發揮信貸政策在加快推進經濟結構調整和節能減排中的作用,嚴格控制對高耗能、高排放行業和產能過剩行業的信貸投放;另一方面,更要加大對中小企業、“三農”的信貸支持,支持戰略性新興產業、文化產業等領域,支持民生工程尤其是保障性安居工程,不斷促進信貸結構優化。
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