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一年一度的中央經濟工作會議16日在京閉幕。中央經濟工作會議一向被看作判斷當前經濟形勢、定調第二年宏觀經濟政策的最權威風向標。從本次會議傳遞出的信息來看，2013年的經濟政策值得期待。
定調明年的經濟政策具有不同于以往的特殊意義。這不僅因為2013年是貫徹十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年，而且，經濟增長將由數量增長向質量增長轉變，收入分配改革也將掀開新的一頁。
此前的政治局會議強調保持宏觀政策連續性和穩定性，中央經濟工作會議也指出要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。這一定調，不僅有利于經濟繼續保持企穩回升的勢頭，也給各方吃了一顆定心丸。不過，保持政策連續性和穩定性并不等于僵化、古板，所以，中央還提出著力提高針對性和有效性，適時適度進行預調微調。提高“針對性”，說明宏觀調控將由粗放走向細化；提高“有效性”，意味著不打“空槍”，不浪費“子彈”。
從明年經濟增長目標的確定，就能看出中央如何平衡經濟增長速度與增長質量。會議提出：黨的十八大強調要推動經濟持續健康發展，要求的是尊重經濟規律、有質量、有效益、可持續的速度。這意味著，明年的經濟增長目標有可能在今年目標（7.5%）的基礎上進一步放慢——適當放慢增長步伐才有可能換來增長質量。需要面對的問題是，在“GDP主義”仍存在的情況下，一些地方政策能否與宏觀政策保持一致。如果一些地方政府繼續崇拜GDP，一味追求增長速度，就會影響到增長質量。從這個角度看，不僅需要淡化GDP，更需要圍繞增長質量設計一套全新的考核體系。
如何把增長速度切換到增長質量？會議也透露出不少信息，比如培育一批拉動力強的消費增長點，增強消費對經濟增長的基礎作用，使經濟持續健康發展建立在擴大內需的基礎上；著力增強創新驅動發展新動力，加快科技創新，加強產品創新、品牌創新、產業組織創新、商業模式創新等。
需要特別指出的是，本次會議強調：要深入研究深化改革的頂層設計，明確提出改革總體方案、路線圖、時間表。這意味著一場深層次、宏大的經濟總體改革即將拉開大幕，它會涉及經濟生活的方方面面，尤其會觸及體制改革，值得期待。
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