中央經(jīng)濟工作會議提出，明年中國經(jīng)濟工作的首要任務(wù)是“促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”，“穩(wěn)中求進”仍是關(guān)鍵詞。“穩(wěn)”是穩(wěn)增長、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟運行，是通過宏觀經(jīng)濟政策的不斷完善，使經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢保持下去，進而為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式創(chuàng)造條件。
“進”是在對中國面臨復(fù)雜國際國內(nèi)環(huán)境變化清醒認識和準確判斷上的“進”，“進”的機遇，“不再是簡單納入全球分工體系、擴大出口、加快投資的傳統(tǒng)機遇，而是倒逼我們擴大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機遇”。簡而言之，“進”就是轉(zhuǎn)型發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動，謀求有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的經(jīng)濟增長。
“穩(wěn)中求進”新的內(nèi)涵不僅對中國乃至對世界都有著非常積極的意義：
首先，未來中國轉(zhuǎn)型發(fā)展、擴大內(nèi)需的增長，將成為世界經(jīng)濟增長的主要動力。過去30多年，出口、投資和消費這三駕馬車驅(qū)動中國經(jīng)濟高速發(fā)展。然而，隨著國際經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生重大變化，過度依賴出口的經(jīng)濟增長方式已經(jīng)難以為繼，提升內(nèi)需在經(jīng)濟增長中的比重，彌補外需的不足，已成為當(dāng)前中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要內(nèi)容。中國擴大內(nèi)需可以有力拉動世界經(jīng)濟增長，僅以城鎮(zhèn)化為例，統(tǒng)計顯示，中國城鎮(zhèn)化率每增加1個百分點，大約能帶來7萬億元的市場需求，城鎮(zhèn)化發(fā)展釋放的巨大投資和進口消費需求，將為全世界各國提供廣闊的參與及市場機會。
其次，中國轉(zhuǎn)型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，將使全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。未來加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)將成為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)。可以預(yù)見的是，未來中國經(jīng)濟增長將主要由戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動，經(jīng)濟增長方式將從依靠資源投入的粗放模式向依靠科技創(chuàng)新的模式轉(zhuǎn)變，這有利于進一步推動全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，并給擁有科技和服務(wù)業(yè)優(yōu)勢的世界發(fā)達國家、發(fā)達經(jīng)濟體帶來眾多參與和合作的機會。
再次，中國轉(zhuǎn)型發(fā)展、堅定不移地擴大開放，提升對外開放水平將會使全世界收益。會議提出了優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，完善穩(wěn)定出口政策，積極增加進口；發(fā)揮進口對結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持作用，促進國際收支趨向平衡；加強外商投資權(quán)益和知識產(chǎn)權(quán)保護，穩(wěn)定利用外資規(guī)模，擴大對外投資；繼續(xù)推進多雙邊經(jīng)貿(mào)合作，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。這些舉措的實施將會給中國和世界人民帶來實實在在的效益。
最后，中國轉(zhuǎn)型發(fā)展、保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展不僅對中國自身，而且對亞太乃至世界經(jīng)濟的復(fù)蘇都起到了重要的推進作用，中國經(jīng)濟增長具有全球意義。中國已成為全球第二大進口市場，中國經(jīng)濟增長不僅對亞洲經(jīng)濟，對全球經(jīng)濟都產(chǎn)生了巨大的拉動作用。在目前金融危機影響深化、主權(quán)債務(wù)危機持續(xù)、全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、信心缺失、經(jīng)濟增長緩慢的大背景下，填補發(fā)達國家所留下的消費需求缺口，是未來全球經(jīng)濟面臨的一大挑戰(zhàn)。中國及其他新興經(jīng)濟體保持穩(wěn)定健康增長有助于應(yīng)對這種挑戰(zhàn)。
作為最大的新興經(jīng)濟體，中國堅持“穩(wěn)中求進”、“立足全局，突出重點，扎扎實實開好局”，著力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展是對全球經(jīng)濟復(fù)蘇最大的貢獻。