俄羅斯政府上月初發(fā)布了最新的宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)。這不是一個(gè)輕松的決定。因?yàn)槠站┛偨y(tǒng)及其政府在2012年競(jìng)選時(shí)，承諾俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將從5%達(dá)到6%，但目前來看2013到2020年的年均增長(zhǎng)率僅能達(dá)到2.8%。俄羅斯央行第一副主席烏盧卡耶夫明確表示，若要達(dá)到普京制定的目標(biāo)將要花費(fèi)更長(zhǎng)時(shí)間。2012年5月，普京承諾到2018年俄羅斯勞動(dòng)生產(chǎn)力將提高50%。但從現(xiàn)在的趨勢(shì)看，即使到2025年都不可能實(shí)現(xiàn)這個(gè)承諾。
在獨(dú)立觀察家的眼中，俄央行第一副主席的悲觀預(yù)測(cè)并不令人驚訝。通過低股價(jià)和高資本外流就可以判斷，投資者已打賭俄羅斯難以實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)率。其實(shí)，普京和梅德韋杰夫也是悲觀的。曾公開預(yù)測(cè)年均5%增長(zhǎng)率的梅德韋杰夫在10月就告訴外國(guó)投資者，今年俄羅斯的增長(zhǎng)率最高也不過2%。
過去，莫斯科政府總是把國(guó)家的經(jīng)濟(jì)問題歸咎于全球經(jīng)濟(jì)的衰退。今天，這個(gè)論點(diǎn)看上去已沒什么意義。全球經(jīng)濟(jì)，特別是美國(guó)經(jīng)濟(jì)，比預(yù)期增長(zhǎng)得更快。烏盧卡耶夫的預(yù)測(cè)回答了長(zhǎng)久的“誰(shuí)該被責(zé)備”的問題。衰退反映了俄羅斯的內(nèi)部問題。在這份預(yù)測(cè)發(fā)布一周后，歐洲復(fù)興開發(fā)銀行，俄羅斯最大的外國(guó)直接投資者，降低了對(duì)俄的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)。銀行的觀點(diǎn)更加直接：衰退是政府缺乏結(jié)構(gòu)改革的結(jié)果。乏力的管制、虛弱的法律和國(guó)有公司對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的詆毀都?xì)牧硕砹_斯的商業(yè)氣候，引發(fā)了資本逃逸。盡管俄羅斯2010年到2012年實(shí)現(xiàn)了較好的增長(zhǎng)，但那已被證明都是因?yàn)楹笪C(jī)的恢復(fù)和對(duì)未來油價(jià)將升至每桶100美元的預(yù)測(cè)。現(xiàn)在這些短期因素已耗盡。11月發(fā)布俄羅斯經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)是受歡迎的。這至少表明權(quán)威機(jī)構(gòu)已坦率承認(rèn)普京的許諾不可能實(shí)現(xiàn)，而非繼續(xù)忽視、美化或轉(zhuǎn)移人們的關(guān)注點(diǎn)。(作者系巴黎政治大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)訪問教授謝爾蓋·古列夫
賀艷燕 編譯)