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取消限購必須有前提
2014-04-04   作者:葉檀  來源:每日經濟新聞
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  4月2日,房地產股突然大漲,投資者信心滿滿地推測,低迷的宏觀經濟,使政府不得不為城市房地產限購政策松綁。

  這顯示了地方經濟與房地產市場刻骨銘心的關系。

  據《上海證券報》報道,繼溫州傳出上報松綁限購的方案后,杭州、長沙等多個城市也開始醞釀和討論松綁限購的可能性,大約一周前,長沙、杭州等地相繼召開房企溝通會。由當地政府相關部門組織,地方實力房企參加。2010年4月,國務院出臺《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》,如今已過4年,限購令在壓力下松動。

  二、三線城市地方政府此前也有松動之舉,被毫不猶豫地打壓下去,但這一波松動與以往不同,伴隨著經濟轉型的陣痛,制造業數據的下滑,以及穩健的貨幣政策,此輪松動可謂救命的松動,地方政府不會輕易退卻,除非中央政府允許經濟失速下滑。

  行政性限購非市場調節舉措,是非常時期的非常之舉,不可能行之于長久。但取消限購必須有前提,承諾不再用行政手段作用于房地產市場,而代之以貨幣政策與稅費改革。

  希望以城鎮化增加新的住房需求,是不現實的。目前各地人群分化非常嚴重,不同收入的人群在不同的城市甚至在海外均已購房,目前還在農村的居民,大多依靠外出打工與農活謀生,不可能成為城市房產的有效消費群體。這些農民朋友進入城市,需要保障房供應,或者在征地后政府給予恰當的補償。在城鎮化過程中重新上演東部沿海地區多數人富裕的幸福篇章,時間久遠,而庫存房地產卻無法等待長達五年以上的漫長時間,我國城鎮化過程中的基礎建設也不能承受房地產下跌之痛。

  3月27日,華遠地產董事長任志強在2013年度業績說明會上表示,目前全國大概有5億多平方米(商品房)庫存,這個數量和當年12億平方米的銷售量相比已經差距很大,這是一個很危險的信號。2013年全國房地產商品房銷售額8.14萬億元,增長26.3%;商品房銷售面積13.06億平方米,增長17.3%。房價增速快于去庫存速度,說明市場靠信心支撐,一旦信心喪失,去掉房地產的投資屬性,就會淪為庫存無法出清的消費品。

  僵持還在繼續,據中國指數研究院的數據,目前全國多個地方樓市已進入調整階段。今年3月,全國百城住宅平均價格環比上漲0.38%,自2012年6月以來連續第22個月環比上漲,漲幅較上月縮小0.16個百分點,漲幅收窄。從漲跌城市個數看,63個城市環比上漲,37個城市環比下跌。投資市場久盤必跌,維持信心至關重要。

  投資品市場追漲殺跌,房地產市場更是如此,沒有人會到鄂爾多斯去買廉價的房子,富人只會到悉尼買別墅看落日,推高加州與澳洲的房價。中國資金為美國的房產稅作貢獻,不能不說是個諷刺。

  房地產是中國的金融潤滑劑,中國之所以有如此快速的基建速度,財政還能支撐,房地產的貢獻起碼占半壁江山。資金鏈條如下:地方政府征地,補償農民,把土地出讓金投入進行基建,建成公路、軌交、醫院、學校等公共設施,城市范圍因此擴大。土地城市化必然快于人口城市化,對當地政府而言,前者是收入,后者是成本。

  換種思維,讓富裕人群為中國經濟、為低收入人群作貢獻,如美國一樣收取房產稅補貼公立醫院和學校,為什么要禁止富裕人群投資最重要的標的?

  就因為沒有房產稅,就因為公共財政不透明,就因為投資收益過高,就要限購?但限購根本沒有辦法解決上述種種難題,反而會讓問題更加復雜難解。房產稅費的調整總要面對,拿出決心取消限購,以行之有效的長期稅收與貨幣政策影響房地產市場,讓所有人都在明確的政策預期中投資,才是上策。

  目前稅收尚未改革,二、三線城市有必要將稅改承諾與取消限購同步推出,以免取消限購成為又一個單純的刺激房價的行政手段。

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