優先股不能“圈錢”優先，優先股也不能變成上市公司新的“圈錢”工具，這是監管部門的職責所在，也是其保護中小投資者利益的需要。
銀行類上市公司發行優先股還“只聞樓板響，不見人下來”，“名不見經傳”的廣匯能源卻像一匹“黑馬”，突然公布了非公開發行優先股的預案。這也意味著，此前可望不可即的優先股，不久將出現在A股市場上。
根據廣匯能源的預案，其非公開發行優先股的種類為浮動股息率、非累積、非參與、不設置贖回和回售條款、不可轉換的優先股。發行對象方面，不向公司原股東配售，上市公司控股股東、實際控制人或其控制的關聯人不參與認購。此外，上市公司董事、高級管理人員及其配偶等都被排除在外。方案如此設計，無疑有消除向相關方實施利益輸送的嫌疑。
盡管廣匯能源成為優先股制度推出以來的首家搶跑者，但其方案還是遭到了市場的質疑。預案顯示，廣匯能源擬發行不超過5000萬股優先股，募集資金不超過50億元，扣除發行費用后，除紅淖鐵路項目投資15億元外，剩余募集資金將全部用于補充流動資金。《優先股試點管理辦法》第二十三條規定，上市公司已發行的優先股不得超過公司普通股股份總數的百分之五十，且籌資金額不得超過發行前凈資產的百分之五十，已回購、轉換的優先股不納入計算。而今年一季度末，廣匯能源凈資產值為102.2億元，其50億元的募集資金額幾乎是頂格融資，此其一。
其二，一季報顯示，廣匯能源短期借款、應付賬款、其它應付款等三個項目下的負債已高達97.87億元，同期其貨幣資金、應收賬款和其他應收款等合計僅為51.63億元，說明其資金缺口高達46.24億元，這也是為什么上市公司欲融資50億元，而將絕大部分資金用于補充流動資金的根本原因。
此前監管部門就優先股征求意見時，市場對于優先股可能成為新增大小非以及會變成上市公司新的“圈錢”工具充滿疑慮，優先股不可轉換為普通股的問題基本得到解決(銀行除外)，但如何防范優先股“圈錢”優先的問題，卻并無具體的措施。而從廣匯能源預案上分析，如果該預案獲得監管部門審核通過，上市公司將會利用優先股成功圈到巨額資金。
近年來監管部門創新舉措不斷，優先股即是其中之一。市場需要創新，但更需要防止上市公司、中介機構等利用所謂的創新，從市場中竊取更大的利益，進而損害到中小投資者的合法權益。從上市公司融資的角度講，正常的融資是必不可少的，但如果演變成“圈錢”，則又是值得商榷的。
其實，優先股制度在保證上市公司能夠從市場上完成融資，并基本上能保證優先股投資者利益的同時，廣大中小投資者的利益卻是沒有保障的。畢竟，上市公司的利潤分配要首先滿足優先股投資者的需要，如果向優先股投資者分紅后已所剩無幾，中小投資者將面臨顆粒無收的結局。
廣匯能源打響發行優先股的“第一槍”，但其遭到市場利用優先股“圈錢”的質疑。作為監管部門，在審核相關上市公司發行優先股的方案時，應對其是否利用優先股實施“圈錢”的行為重點把關。至少，優先股不能“圈錢”優先，優先股也不能變成上市公司新的“圈錢”工具，這是監管部門的職責所在，也是其保護中小投資者利益的需要。