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上市公司股東大會也應減負
2014-08-29    作者:方巖    來源:證券時報
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  半年報披露即將收官,對于很多上市公司來說,他們尚不能放慢追趕時間的腳步,而是要為接踵而至的股東大會——大股東與小股東之間的聚會而操持忙碌。

  只是,這一次的聚會,會有小股東來捧場嗎?

  來或不來,股東大會議案已擺在那里。對那些涉及重大投資、關聯交易等重要事項的股東大會,小股東們或許會趕赴現場,或通過網絡投票來強調自己的話語表達;對于那些正常人事更迭、例行的公司章程修改,“形式重于內容”的股東大會,小股東們則多半置若罔聞。

  高小姐是一家央企控股企業董秘,這幾天正為公司臨時股東大會忙得不亦樂乎。這次大會有兩項議案:一是審議一位董事因工作崗位變動辭職事宜;二是選舉產生一位新董事。“由于這是正常的人士變動,按慣例不會有中小股東參與投票。我們在動員其他法人股東到場,避免場面過于冷清。”高小姐如是表示。

  如果再往前追溯兩個月,則有更多近乎走過場的股東大會。比較典型的是,上市公司年度分配時送轉股份而引發股本變化,按照規定,公司必須召開股東大會以修改公司章程“注冊資本”事項。送轉股份早已流通,生米既成熟飯,又怎能讓時光倒流、熟飯回生?

  近年來,監管部門以“三會”制度為抓手,督促上市公司完善公司治理結構,構建權力制衡格局,有力地保護了中小股東利益。特別是近幾年多次對《上市公司股東大會規則》進行“大修”,鼓勵中小股東通過現場參會、委托表決、網絡投票等方式,自由行使“主權”。不過,在漸行漸近的移動互聯時代,我們能否對股東大會規則適度改革,以釋放些許紅利?

  著名投資人肖風在其新著《投資革命》中放言:移動互聯網正在改變一切,包括改變人類根本的生存狀態。如果我們的生存狀態都要重構,那么對于不涉及審議重要事項的股東大會,能否取消現場會議形式,而全部改為網絡投票?

  在高小姐看來,這樣改革能夠帶來現實的紅利——上市公司不用為身處外地的董事、高管人員支付一筆不菲的食宿差旅費用,并能省下無法量化的時間成本。

  當然,如果取消股東大會現場環節,在配套制度上還應該作出適當安排。一是要增加股東大會公示頻次,力求廣而告之;二是事前充分征詢中小股東意見,投資者無異議方可付諸實施;三是在網絡投票期間,公司要設置網絡溝通渠道,為參與投票的投資者釋疑解惑,并建立嚴格的法律備查制度。

  毫無疑問,并非每一家上市公司都值得信任。為了避免規則被濫用,監管部門可以根據上市公司信息披露考評結果進行分類監管,只有那些考核結果優秀的上市公司方可先行先試,從而形成放而不亂、活而有序的新規則與新機制。

  讓“好人舉手”,讓恪守規則者得益,本是推動監管轉型、提高監管效能題中應有之義。善小而為,終有所成,方能匯聚資本市場噴薄前行的正能量!

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