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今天距2011年個稅起征點上調到3500元剛好三周年，社會上關于上調起征點的呼聲再起。專家表示，個稅起征點應該建立一個與物價、居民收入漲幅掛鉤的正常調整機制，但并非越高越好，目前上調至1萬元并不可行(中國新聞網9月1日)。
提高個稅起征點，有人贊成再度提標，也有人擔憂“一刀切”會影響公平。筆者以為，爭議所在實非問題焦點。其核心在于如何緩解稅負痛感，讓“工薪階層稅”還原出“富人稅”的原始內涵，靠近稅制公平，抵達改革目的。
誠然，個稅改革尚無明晰的時間表和路線圖。而按家庭綜合征收個稅“千呼萬喚猶遮面”，因有兩大難題待解。一在技術層面，除征管力量不足、信息不對稱、納稅意識不強外，作為稅收法定原則的法律穩定性問題值得商榷；二于操作上，“家庭”概念的厘定及其支出范圍的參考，同樣有賴于“大數據”支撐。
殊不知，稅改步伐一天不邁出，民眾的“稅痛”就一天得不到緩解，更奢談實現稅制公平、調節收入分配的終極目標。尤其在物價持續上漲增加“隱形稅負”的背景下，拒絕提高起征點更有利公平的說法更顯得勉強。
稅收改革目標既定，縱難一蹴而就，但順勢調整起征點，亦能倒逼家庭征稅制度“孵化破殼”。換言之，現有的個稅制度既不能減輕多數人的稅負痛感，又為何不愿意立足長遠為家庭征稅制做些積極嘗試？隨著十八屆三中全會關于財稅體制改革步伐的加快、互聯網技術的日新月異、誠信系統的日趨完備以及立法水平的不斷提高，此類技術性難題都將逐一破解。
改革意識闕如，一切皆歸空談。因此，在個稅調節問題上，面前有跨不過去的溝渠就要搭橋繞路。較之要求更縝密、更系統的家庭征稅模式，次第提高起征點的“次優選擇”并不妨礙綜合性征稅的革新之路。當務之急，是適時修法調整個稅起征點，回應沸沸揚揚的民意，并逐步建立一個與物價、居民收入漲幅掛鉤的正常調整機制，最大程度增加合理成分，削減不合理的環節，為改革贏得時間。
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