國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽發(fā)第656號(hào)國務(wù)院令，公布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，自2015年3月1日起施行。
《條例》的目的在于整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)，規(guī)范登記行為，方便群眾申請(qǐng)登記，保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。使得人民群眾可以依法規(guī)范登記、變更、轉(zhuǎn)讓、交易不動(dòng)產(chǎn)，對(duì)保護(hù)公民合法財(cái)產(chǎn)能夠起到重要作用。當(dāng)然，房地產(chǎn)作為不動(dòng)產(chǎn)的存在形式之一，是《條例》管理登記的重要內(nèi)容。通過房地產(chǎn)登記，使所有公民合法房地產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)得以保護(hù)，也使得所有公民房地產(chǎn)資產(chǎn)能夠依法有據(jù)可查。雖然《條例》是粗線條的，具體落實(shí)尚待有關(guān)實(shí)施細(xì)則出臺(tái)，但其作用意義以及對(duì)相關(guān)行業(yè)的影響是不可低估，對(duì)百姓最為關(guān)心的樓市影響是巨大的。《條例》的出臺(tái)實(shí)施對(duì)目前中國畸形的房地產(chǎn)市場特別是高房價(jià)將帶來至少兩大影響。
《條例》出臺(tái)的第一大作用是為未來推出房產(chǎn)稅提供基礎(chǔ)性平臺(tái)和依據(jù)。《條例》出臺(tái)后，也將會(huì)加快房產(chǎn)稅改革步伐，而房地產(chǎn)稅將使持有多套房的居民出售住房的壓力，增加市場供給，同時(shí)，那些欲購住房的百姓也會(huì)因預(yù)期改變，而開始猶豫甚至?xí)簳r(shí)放棄購房計(jì)劃，這對(duì)于遏制高房價(jià)無疑是一股重要力量。
第二，《條例》出臺(tái)還是反腐利劍出鞘。從已經(jīng)查處的貪官包括大老虎中，一個(gè)腐敗事實(shí)是擁有十幾套幾十套甚至上百套住房。高房價(jià)使得住房成為高價(jià)值財(cái)富，自然而然成為行賄受賄的重點(diǎn)資產(chǎn)。貪官們之所以敢于收受房產(chǎn)賄賂，主要原因是住房登記信息不健全、不透明、查詢監(jiān)督困難。《條例》出臺(tái)后，必將促使擁有多套住房包括通過受賄尋租非法獲取住房的官員階層掀起一波住房拋售高潮，這也將成為高房價(jià)快速回落的重要力量，這股力量甚至比百姓出售多套住房避稅威力還要大。
在筆者看來，目前房地產(chǎn)的情況是屋漏偏遇連陰雨。最近大半年來，提振樓市的各項(xiàng)政策效果不盡如人意，樓市依舊慣性下滑。11月下旬央行降低了銀行存貸款基準(zhǔn)利率，結(jié)果半路殺出個(gè)程咬金，降息引爆了股市行情，吸引了原來從事房地產(chǎn)業(yè)或?qū)嶓w經(jīng)營的各路資金紛紛進(jìn)入股市里。股市讓樓市成為了配角，股市將樓市擠兌出局了。就在樓市騎虎難下之際，《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》出臺(tái)了。這無疑是刺向高房價(jià)的一把利劍。SOHO中國有限公司董事長潘石屹曾在今年上半年表示：“要搞不動(dòng)產(chǎn)登記，傻瓜都知道，變成人民幣會(huì)比較隱蔽一些。寧肯換成英鎊、美元、也不能換成房子。”“中國的房地產(chǎn)就是泰坦尼克號(hào)，馬上就要撞到前面的冰山。”
筆者認(rèn)為，《條例》的出臺(tái)不一定會(huì)使得房地產(chǎn)這個(gè)泰坦尼克號(hào)撞上冰山，也不至于引發(fā)金融行業(yè)的整體風(fēng)險(xiǎn)，但有一點(diǎn)是可以預(yù)期的，那就是高房價(jià)這只奔騰了多年的野馬正在被降服，高房價(jià)的末日也許很快就會(huì)到來，甚至在很多地方已經(jīng)到來。房地產(chǎn)在短期內(nèi)，最少在一到兩年里不會(huì)重現(xiàn)過去的雄風(fēng)了。
