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筑牢經濟新常態四大基石
2015-01-30    作者:羅廣澤    來源:經濟參考報
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  新年伊始,國家統計局公布了2014年中國經濟運行數據,倍受關注的GDP增速為7.4%。中國經濟發展已經明確由兩位數的高增長調整為7%左右中等偏上速度的增長。
  回顧中國經濟,改革開放三十多年高速發展的基石是人力成本優勢、低收入國家向中等收入國家轉型的市場優勢、戰略資源優勢、國際大環境下的區域和平戰略機遇期優勢。發展的動力是外貿、投資和消費。2014年,中國總體經濟形勢向好,價格水平漲幅較低,工業生產運行在合理區間,但在經濟運行中,也存在諸多的不穩定因素。經濟增長速度的換檔期、經濟結構調整的陣痛期和前期經濟刺激的消化期,三期疊加的因素正在不斷影響中國經濟高速發展的原有基礎。

  原有優勢不再明顯

  人力成本優勢不再明顯。中國第六次人口普查數據顯示,65歲以上人口占總人口數的比例已達到8.87%,較2000年人口普查時上升1.91個百分點,預計到2015年勞動人口將不再增長。國家統計局公布的2014年末65歲以上人口占總人口比例為10.1%。人口結構的變化,勞動力數量不增反降,勞動力成本必然上升。新時期下的中國人力成本的比較優勢已經不再明顯。
  轉型市場優勢不再明顯。中國由計劃經濟向市場經濟轉型,所帶來的內生和外延市場已經發展了近35年,中國特色的市場經濟逐漸成長、壯大,影響市場的要素逐漸細化,市場構成逐漸復雜化,與國際市場的各項轉型優勢逐漸淡化,市場要素的規模驅動力逐漸減弱。2014年經濟增速為7.4%左右,這是近年來的最低。2015年的經濟增速也可能會進一步降低。這些是我國重視提高經濟發展質量和效益,轉變發展方式,主動適應經濟發展新常態的結果,也是經濟結構調整必須支付的成本。國內經濟結構轉型和市場競爭的全球化,使得國內市場優勢受到強大的挑戰。這些數據表明,我國低收入國家向中等收入國家的轉型市場優勢不再明顯。
  戰略資源優勢不再明顯。多年礦產資源的過度開發利用,造成自然環境的嚴重破壞,減產限產已成常態,保護生態環境已經成為共識。從資源環境約束看,環境承載能力已經達到或接近上限,必須推動形成綠色低碳循環發展新方式。
  和平機遇期遭遇挑戰。我國與周邊國家的地緣政治變化、國際反恐形勢嚴峻以及國際形勢的不穩定因素,是否會干擾我國經濟發展的和平環境,將是我國經濟發展不得不面對的問題。

  夯實新常態四大基石

  2015年,中國經濟發展基礎的改變,是改革開放和經濟多年高速發展帶來的必然結果。也就是這個結果產生了中國經濟的新常態。其在各個層面上的具體表現形式為:消費需求個性化、投資需求多樣化、環境承載上限化、人口老齡化、風險泡沫化、產能過剩化、技術創新化、生產小型化、產業分散化、競爭差異化、調控市場化。主動適應經濟發展的新常態,保持經濟穩定高質量的增長,需要重點關注中國自身的特色優勢,夯實發展基礎。中國經濟發展新常態的新四大基石,可以歸結為個性化和多樣化的國內市場、國家戰略和平機遇期的國際市場、全民族不斷優化的智力資源、日益走向國際化的人民幣。
  國內市場。國內市場優勢源于中國的地大物博,源于城鎮化戰略和區域發展戰略。國家統計局發布的2014年國民經濟數據顯示,我國服務業已形成主導態勢,GDP總量首次突破60萬億,全年社會消費品零售總額達到26萬億元,較上年名義增長12%,消費支出對GDP增長貢獻率為51.2%。第三產業增加值占國內生產總值的比重為48.2%,較上年提高1.3個百分點。這些數據表明,現今的中國新型市場相比較國際市場,無論是在地域上,還是在生產規模、消費規模和質量上,都具有相當可觀的優勢。保護和發展好國內市場優勢是中國經濟發展新常態的一個重要基石。2014年,中國城鄉居民收入比13年來首次縮小至3倍以下,居民收入終于跑贏了GDP,2014年全國居民收入基尼系數為0.469。說明“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”的宏觀調控舉措達到了預期效果,城鎮化紅利逐漸顯現。
  國際市場。除了繼續鞏固傳統的國際市場,與周邊國家的和平共處、互利共贏和戰略互補,與美歐日等發達經濟體平等互惠的經貿合作與文化交流,與新興經濟體的政策協調和共同進步等等,這些都是和平機遇優勢的源泉。加快推進“一帶一路”建設,推動中國企業走出去,充分利用國際市場。這些都是中國經濟發展新常態的重要基石。
  智力資源。高質量的人力資源必將帶來技術的進步。在全球化競爭的環境下,國家經濟發展的絕對優勢如果來源于智慧資源,那么它的競爭力將處于價值鏈的最高端。源遠流長的華夏傳統文明,豐富而龐大的華人智力資源,是中華民族經濟發展新常態的堅實基礎。發揮好智力資源優勢,可以彌補由于人口老齡化帶來的生產要素規模驅動力減弱趨勢。
  貨幣資源。我國有巨額的外匯儲備,經濟發展的規模和質量上都位于世界前列,人民幣的國際地位穩步上升,國際市場對人民幣幣值穩定具有信心,對人民幣國際化也有良好預期和現實需要。人民幣的國際化和海外投資的不斷增加,必然會對中國經濟的長遠發展產生深刻影響。

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