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國務院總理溫家寶19日在新加坡談到解決房地產問題時說，首先，政府的職責最重要的是要搞好廉租房，讓那些買不起房或者進城打工的農民工能夠租得起房、住得上房。其次，是建設經濟適用房。經濟適用房大多數是面向中產階級的，他們中有許多工資也不是很高。(11月20日新華網)
當前，在大多數地方，政府通過提供廉租房與經濟適用房對低收入人群進行住房保障，高收入人群則到市場上購買商品房居住，而中產階層一方面“不夠資格”享受廉租房與經濟適用房，另一方面又缺乏購買商品房的足夠實力，因而處于“上不著天、下不落地”的尷尬境地當中。也就是說，在當前住房消費格局當中，中產階層找不到自己的位置。
在這種情形下，中產階層要么忍受沒有房屋居住或租房居住的痛苦，要么只能以做“房奴”為代價購買昂貴的商品房。而選擇購買商品房，即意味著生活質量的大幅下降，意味著“拿著白領的工資過著藍領的生活”。同時，由于收入的大部分用于供房，中產階層也因此失去了接受繼續教育提高自己的機會，失去了創業與擴大再生產的能力，而這樣一種損失不僅是中等收入人群個人的損失，同樣也是社會的損失，因為中等收入人群事業的停滯會造成對于社會邊際效用的遞減。房價再高也不會影響高收入者的生活與創業，而低收入人群由于收入離購房的目標太遠，只能由政府解決。所以，當前的畸高房價對中等收入階層損害最大。
如果政府將中等階層納入住房保障當中，則中等階層不但不會因購房嚴重損傷生活質量，而且他們將因此而節余下的資金用于自身提高、創業與擴大再生產，會對經濟發展與社會進步起到促進作用。就此而言，政府投入資金對中等階層提供必要的住房保障，從長遠來看是一件物有所值的事情。不僅如此，隨著中等收入人群被納入住房保障當中，需要到市場上購買商品房的人數將大為減少，房屋價格也就能逐步得到穩定，國家宏觀經濟運行的風險也能得以降低。所以，為中等收入人群提供必要的住房保障，擴大保障性住房的供給數量，實際上也是平抑畸高房價的一種有效手段。
財政資金一方面要承擔對于生活困難人群包括居住在內的保障功能，另一方面還通過對社會大多數成員提供公共福利來回報納稅人。所以，為低收入人群提供基本住房保障是政府的職責，對中等階層提供必要的居住方面的支持，同樣是政府所應承擔的提供公共福利責任的題中之意。居住權是公民的一項必須實現的基本權利，而幫助公民實現基本權利是政府的天然義務，因而，當中等收入人群同樣面臨居住權難以實現的困境時，政府理應責無旁貸地予以扶持、提供保障。
在美國等國家，當公民需要購買房屋等大宗物件時，政府都對其予以大額退稅。而在新加坡，70%—80%的市民居住在政府提供的祖屋內，其中大多數都屬于社會中等收入階層，我國香港地區政府提供的公屋也占住房數量的50%左右。盡管我國財力相對這些國家與地區落后，但是政府對于公民所應承擔的實現居住權上的責任卻是一樣的。溫總理的話無疑傳遞出中國政府將進一步強化自身住房保障責任，幫助更多民眾實現居住夢想與權利的信號。包括中低收入人群在內的中國絕大多數民眾，無疑對此充滿期待。 |