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在小產(chǎn)權(quán)房出現(xiàn)及蔓延的10年內(nèi)，這樣大面積、長時間的違法，僅僅歸因于購買人群如何能自圓其說？只有深刻反思目前的土地流轉(zhuǎn)以及住房政策才能解決小產(chǎn)權(quán)房問題。
媒體日前報道“城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買宅基地、農(nóng)民住宅或‘小產(chǎn)權(quán)房’”的權(quán)威消息，爭議已久的“小產(chǎn)權(quán)房”問題似乎一下子明確了政策底線。但政策底線的明確并不同時意味著在具體操作上，問題也會迎刃而解。不妨說，如何處理現(xiàn)存的小產(chǎn)權(quán)房，是遠比明確底線更為棘手的現(xiàn)實難題。
這種現(xiàn)實難題的復(fù)雜性顯而易見，蓋因現(xiàn)存小產(chǎn)權(quán)房的處理，不僅反映了政策以及法律的剛性程度，而且可以由此觀察，當(dāng)一個原本純粹的經(jīng)濟以及法律問題，演變?yōu)樯鐣䥺栴}的時候，有關(guān)部門當(dāng)如何妥善應(yīng)對。
一定意義上，法不責(zé)眾以及法難責(zé)眾的社會心理和社會經(jīng)驗，是小產(chǎn)權(quán)房迅速蔓延的一個重要因素。“城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買‘小產(chǎn)權(quán)房’”的消息一經(jīng)披露，立刻就有媒體援引有關(guān)部門的表態(tài)說，“符合規(guī)劃的小產(chǎn)權(quán)房可轉(zhuǎn)為合法”。盡管有關(guān)部門隨之出面澄清，表示該報道失實，同時重申城鎮(zhèn)居民不得購買“小產(chǎn)權(quán)房”，但由此卻讓人們看到了問題的關(guān)鍵所在。
媒體的報道盡管失實，卻未必不是從一個側(cè)面透露了有關(guān)人士的內(nèi)心之言。自6月份建設(shè)部發(fā)布購買小產(chǎn)權(quán)房的風(fēng)險提示，許多地方都曾信誓旦旦要掀起一場清理小產(chǎn)權(quán)房的治理風(fēng)暴。在摸底調(diào)查的同時，有的地方還曾拆除過在建和已經(jīng)建好的小產(chǎn)權(quán)房。
但這種風(fēng)暴式的治理，表態(tài)意味遠遠大于實質(zhì)。每個人心里都有一本明白的賬目，他們完全明白，小產(chǎn)權(quán)房的治理目標(biāo)將要落在何處，而他們將要面對的，又將是一個什么樣的問題。也許正是出于這樣的權(quán)衡，此前聲色俱厲的治理行動，給人的印象往往是今天這里炸了一棟樓，明天那里炸了一棟樓，而大體能夠反映一點實質(zhì)的“階段性成果”，卻至今也未能見到。
即便是有關(guān)部門針對媒體的失實報道重申城鎮(zhèn)居民不得購買“小產(chǎn)權(quán)房”，就目前來看，可能也只是站隊式的表態(tài)，至于如何才能保障“不得購買”的可操作性辦法，估計在權(quán)威部門出面之前，很難有實質(zhì)性的進展。
鑒于小產(chǎn)權(quán)房問題已經(jīng)遠遠超越了單純的經(jīng)濟和法律層面而上升為社會問題，治理的根本也許并不僅在于讓那些購買小產(chǎn)權(quán)房的人吞下無視法律的苦果。單方面的懲罰，只會激發(fā)矛盾并加劇社會心理上的不公平感。畢竟，違法并不僅自購買的那一刻開始，如果要一并追溯，人們顯然也有理由認為，也許正是因由執(zhí)法不嚴，才導(dǎo)致了有法不依。
法律以及國家政策的尊嚴，必須也只能建基于公平公正的基石之上。在小產(chǎn)權(quán)房出現(xiàn)以及蔓延的10年時間里，這樣大面積、長時間的違法，僅僅歸因于購買人群如何能夠自圓其說？只有深刻地反思我們目前的土地流轉(zhuǎn)以及住房政策，檢討當(dāng)前的執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法環(huán)境，才能為解決小產(chǎn)權(quán)房，找到切實可行的解決辦法。
法律蒙羞，絕不是自小產(chǎn)權(quán)房開始，法不責(zé)眾和法難責(zé)眾，也絕不是責(zé)難小產(chǎn)權(quán)房購買者的道德優(yōu)勢。看看經(jīng)濟適用房究竟適用了誰，也許就會明白，問題究竟出在了哪里。
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