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因電煤價格不斷上漲，而上網電價仍紋絲不動，今年一季度全國發電企業可能遭遇大面積虧損，5大發電集團已有4家首次出現巨虧，目前這些電廠盼望上網電價能上漲來彌補虧損。而業內人士表示，在煤電聯動無法正常實施的情況下，煤電一體化的進程將會加速。（見4月21日《信息時報》）
近年來，電力企業“以虧損要補貼”的習慣由來已久，且多次獲得成功。但從整體上看，全國電力生產行業卻利潤很大。如廣東省發現，近年來廣東電網效益可觀，2006年利潤120多億，2007年高達142億，資產回報率高達11％。可見，是電網企業的壟斷高額利潤造成了發電企業的虧損。2008年執行新的電煤合同以后，每噸電煤漲了40元，對發電企業來說確實是一筆不小的開支，一些發電企業也面臨虧損的危險，好像確實應當通過提高電價來消化煤炭漲價增加的成本。但發電企業的身后是國家電網公司，電煤漲價后，國家電網公司仍然是盈利大戶，是高收入行業。可見，要彌補電煤漲價，應當放在發電企業提供給電網公司的電價上，讓電煤價格提高的成本由電網公司與發電企業共同消解，而不是將負擔全部轉嫁給消費者。
年初，在全國物價指數大幅上揚的背景下，廣東卻要逆流而行，率先提出下調銷售電價，這一方面是有關部門敢于為百姓的利益直言，另一方面是有準確數字支撐，降價理由自然非常充分。如廣東省物價部門對電力行業進行了成本核算和審計，發現僅一個省的電網，一年就有142億元的巨額利潤，以認真負責的“成本監審”戳破了電價作為壟斷性商品“成本上升”的謊言。
事實上，如果電價要上漲確是因為原材料等源頭價格的上漲導致成本上升，群眾對此并非不能理解——漲價本身不是個問題，問題在于電力行業能否拿出一個合法的理由，拿出準確的數據，讓漲價名正，讓百姓信服。 |