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近日，內蒙古自治區準格爾旗政府出資5050萬元，收回境內史家敖包至榆樹灣全長32.7公里的史榆線經營權，拆除了收費站。準格爾旗交通局表示，隨著地方財力的增強，準格爾旗將逐步回收其他公路經營權，最終實現境內公路全部免費通行。(4月19日《新華網》)
在當前收費公路普遍存在，人們面對多如牛毛的公路收費站徒呼奈何的情況下，準格爾旗由政府出資主動回購收費公路經營權，變收費公路為免費公路，這與一些地方政府將收費公路當成與民爭利的“搖錢樹”相比，多少顯得有些“另類”。但這種“另類”恰恰是政府職責的理性回歸，更是公路公益性質的回歸，值得各地學習和效仿。
我國收費公路之長、收費站之多以及亂收費之嚴重世人皆知。據統計，全世界收費公路14萬公里，其中10萬公里在中國，占全世界70%。收費公路在給老百姓出行帶來方便的同時，也增加了群眾的出行成本，帶來了沉重的經濟壓力。據世界銀行在2007年2月13日發布的一份研究報告稱，中國的高速公路通行費比發達國家的還要高。同時，由于管理混亂，亂收費問題嚴重。有的收費公路一旦建立起來，就收費不止，成了永遠填不滿的“無底洞”，或只收費不還貸、亂收費少還貸。今年2月27日，國家審計署公布的數據顯示，遼寧、湖北等16個省市在100條公路上違規設置收費站158個，至2005年底違規收取通行費149億元。按地方政府核定收費期限和目前收費水平測算，這些收費站點還將收費195億多元。顯然，當前我國的收費公路病得不輕。
在這種情況下，由政府出資將收費公路回收改為免費的“準格爾旗模式”，無疑是解決當前收費公路亂象的有效途徑，它充分體現了政府在公路建設上的職責回歸，還公路的公益性質。公路本屬于應由國家建設的公共基礎設施，從世界各國來看莫不如是。我國由于當時地方經濟發展和財政負擔問題，國家推行“貸款修路，收費還貸”的公路建設模式，作為政府投資建設公路的有益補充，在一定程度上促進了交通建設和經濟發展。但是，現在我國經濟社會已經得到較大發展，各級財政收入更是連年攀高，已經具備了由政府出資修路、還公路公益性的條件和財力。顯然現在是到了讓收費公路退出歷史舞臺的時候了。
或許，一些地方政府還會以地方經濟發展水平、財力有限等作為搪塞和拖延的借口。可是，內蒙古自治區準格爾旗并非經濟發達地區，其經濟發展程度與沿海地區相比更是遠遠不如，為何它敢于花費巨資贖回公路經營權？顯然，關鍵是地方政府有沒有認識到自己在地方經濟發展特別是基礎設施建設中應當承擔的職責。在筆者看來，只要真正樹立了發展成果由人民來分享的科學發展觀，各地政府就會有辦法依法收回收費公路，還路于民，還我們一個暢通的世界！我們期待這一天早日到來。 |