毫無疑問，我們已經進入一個高能源價格時代。石油、煤炭價格節節攀高，成品油、電煤供應紛紛告急。在這樣一種背景之下，強制壓低能源價格的政策已難以維系。6月19日，成品油價格和電價宣布上調，這一舉措將有助于改善油電企業的虧損情況，緩解目前國內油電供應緊張的局面，但從長遠來看，在一個高能源價格時代我們更應該深思篤行“開源節流”這四個字，一方面要擴大石油生產，充實石油等能源儲備；一方面則要切實做好節能減排工作，推進節能和效率優先的可持續發展戰略。
國際油價的上漲已經持續了6年，增長了4倍，其中原因可謂錯綜復雜：供需不平衡、地緣政治、恐怖活動以及次貸危機都是推高油價的重要因素。而美元貶值，再加上投機活動的推波助瀾，也是幕后的重要推手。
對于我國來說，管理層之所以一直壓低能源價格，是出于對其推高CPI的顧慮，尤其是在國內通貨膨脹形勢如此嚴峻的當下。一般說來，燃油價格上漲10%會使CPI上漲0.3到0.4個百分點。此次提價，一方面說明油電企業所面臨的困難已相當嚴重，另一方面可能也是出于5月份CPI有所回落的考慮。但事實上，我們對于通貨膨脹的認識不應當僅僅著眼于CPI數字的高低，能源價格低下造成的供應短缺，實際上是一種變相的通貨膨脹，而這種情況可能比價格上漲造成的影響更為嚴重。對油電價格適當上調，使虧損的企業有利可圖，將有助于理順扭曲的價格體系，保證市場供應，維護市場和社會的穩定與有序發展。當然對提價造成的影響，應當積極發揮國家財政的作用，落實好弱勢產業和弱勢群體的補貼政策，主要是農業、出租車行業、城市公交、農村道路客運、農民和城市低保人員。
目前中國已是僅次于美國的第二大石油進口國。隨著中國的繼續發展，要保證這樣一艘巨型航母的前進動力，我們必將會需要更多的能源。根據中國經濟的高增長率和能源消費彈性系數預測，到2010年我國原油消費總量將達到3億-3.2億噸，2020年石油需求量將達到3.8億噸。這就使得我們擴大石油生產、充實能源儲備的工作刻不容緩。另一方面，我們的經濟增長方式始終粗放，大量的能源密集型產業尤其是鋼鐵、氧化鋁等企業集中在中國，而能源利用又存在極大浪費的情況，這從一定程度上可以說是低能源價格造成的惡果。節能減排如果僅僅停留在道德規勸的層次上，難見成效，只有依賴制度的強制力，通過價格約束機制促進成品油消費節約，才能使企業和個人對此真正重視起來。借此契機，政府亦可以發揮引導作用，對產業結構進行調整，使高耗能高污染的行業向節能減排方向發展，推進節能優先、效率優先、結構多元、環境友好的可持續發展戰略。
中國的改革之路已經走了30年，其核心就是市場化，以油電為代表的生產要素市場化也是題中應有之義。油電價格上升必將會對國民經濟和人民生活帶來很多影響，但這也是市場經濟的本來意義。對于我們而言，節能減排已經不單是一個能源或者環保問題，還是一個重要的經濟問題，同時更是一個關乎全人類生存發展的大問題，不可等閑視之。 |
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