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在18日的國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，對于我國是否會出現(xiàn)大批資金外逃的情況，國家外匯管理局副局長鄧先宏表示，不存在外資大量逃出的現(xiàn)象。理由是，與我國國際收支的總規(guī)模相比，外資逃出的數(shù)量有限。
金融危機爆發(fā)后，關于外資逃離的新聞不少。比如，外資拋售上海物業(yè)的現(xiàn)象就引起廣泛關注；再比如，多家韓資企業(yè)非法逃離山東；而且，國家外匯管理局發(fā)布的2008年上半年中國國際收支報告顯示，有60億外資抽逃離境；此外，F(xiàn)DI數(shù)據(jù)、外匯儲備增量、貿(mào)易順差等似乎也在印證著外資出逃的趨勢。可見，外資出逃并不是個別現(xiàn)象，應引起有關方面重視。
由于中國經(jīng)濟基本面相對較好，加之有關部門及時防范資金外流，所以目前外資還沒有出現(xiàn)大規(guī)模集中出逃現(xiàn)象。但在筆者看來，在國際金融危機深不見底的情況下，對“外資出逃”不可盲目樂觀，須保持警惕。
“外資出逃”是不會主動打招呼的。據(jù)說外資可通過幾十個通道逃離中國，既可以通過貿(mào)易通道，也可以通過非貿(mào)易通道，如“地下錢莊”等。顯而易見，監(jiān)管部門很難對外資離境進行有效監(jiān)督。
也就是說，“不存在外資大量逃出的現(xiàn)象”這一結論，是從資本轉移的正常渠道得來的，但是通過隱秘渠道、非法渠道轉移的資金，由于無法監(jiān)督而可能被忽略。如果對非正常轉移資金進行徹底調(diào)查，然后與正常轉移資金相加，估計得出的總數(shù)會出乎監(jiān)管部門的預料。
其實，“不存在外資大量逃出的現(xiàn)象”是存在疑義的。到底多少外資出逃才算“大量逃出”？筆者以為，“外資出逃”作為公眾最為關注的一種經(jīng)濟現(xiàn)象，最好能以精確的方式解讀，公眾才能安心，不至于生疑。
“資本外逃”被認為是衡量一個國家經(jīng)濟增長穩(wěn)定狀況，反映一個國家金融體系潛在危機程度的重要指標。中國沒有出現(xiàn)外資大量逃出現(xiàn)象，說明中國金融體系是穩(wěn)定的。顯然，鄧先宏副局長表態(tài)“不存在外資大量逃出的現(xiàn)象”，也是想給公眾吃一顆定心丸，以提振公眾信心。
外資出逃是有很多內(nèi)因和外因的。比如，我國金融監(jiān)管機制不健全，外資就有出逃的空間，這就是內(nèi)因；再比如，金融危機讓母公司資金緊張，外資“回家救母”就是外因。但無論哪一種原因，一旦外資集中出逃總會對金融和經(jīng)濟造成不可估量的沖擊。日本、俄羅斯等經(jīng)濟體近期出現(xiàn)了外資出逃現(xiàn)象。所以，對外資出逃現(xiàn)象不可粗心大意，我們需要不斷完善監(jiān)管，防止外資出逃對中國經(jīng)濟造成大沖擊。 |