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| 創(chuàng)投：投資高新企業(yè)滿兩年可減稅 |
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| 2009-05-11 本報記者：黃晶華 來源:國際金融報 |
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5月8日，國家稅務總局下發(fā)通知，明確了創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，以促進創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的發(fā)展。
2007年2月，國家財稅部門曾聯(lián)合發(fā)出《關于促進創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展有關稅收政策通知》（以下簡稱31號文），隨后的《企業(yè)所得稅法》也以法律的形式明確了31號文所確立的基本原則。相關人士告訴記者，這一次明確的優(yōu)惠政策是31號文件的延續(xù)。
通知指出，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術企業(yè)兩年（24個月）以上，凡符合一定條件的，可以按照其對中小高新技術企業(yè)投資額的70%，在股權持有滿兩年的當年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額；當年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結轉抵扣。
“雖然現在已經有了創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策，但我個人認為，目前的優(yōu)惠政策還有進一步的改進空間。”國家發(fā)改委財政金融司司長徐林曾指出，按現在的規(guī)定，側重的是為那些投資于高新技術領域的創(chuàng)投提供稅收優(yōu)惠，但在中國，創(chuàng)投的作用不僅僅在于推動高科技企業(yè)的發(fā)展，而在于推動“創(chuàng)業(yè)”發(fā)展。
有創(chuàng)投企業(yè)的負責人認為，目前針對創(chuàng)投基金的組織形式很多，對于非法人制的創(chuàng)投企業(yè)還沒有明確稅收優(yōu)惠政策，而能否把合伙制企業(yè)也納入上述優(yōu)惠政策之中，是目前業(yè)內比較關注的一個問題。另外，他們也很希望能有針對基金管理人的個人所得稅稅收優(yōu)惠政策，但目前在這方面仍然是空白。但專家指出，鑒于《企業(yè)所得稅法》第一條規(guī)定“合伙企業(yè)不適用本法”，因此，《企業(yè)所得稅法》第三十一條所規(guī)定的創(chuàng)投企業(yè)稅收政策無法適用于合伙型創(chuàng)投企業(yè)。
財政部稅政司副司長王建凡曾指出，之所以要將創(chuàng)投稅收優(yōu)惠政策寫進《企業(yè)所得稅法》，就是為了向市場發(fā)出一個強烈信號：中國已經將創(chuàng)投企業(yè)稅收優(yōu)惠政策以法律形式固定下來。下一步將按照《企業(yè)所得稅法》的基本原則進一步完善，以便創(chuàng)投企業(yè)迎來更美好的前景。當然，王建凡也指出，稅收優(yōu)惠政策的完善必須以中國現行稅制和法律框架為基礎，不能盲目照搬國外。
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