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盡管過(guò)程頗為曲折，但奧巴馬總算迎來(lái)了上任以來(lái)的第一個(gè)重大政治勝利：他將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日在自己的“福地”——丹佛簽署國(guó)會(huì)上周末通過(guò)的7870億美元的創(chuàng)紀(jì)錄經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。
這基本上算是兌現(xiàn)了奧巴馬當(dāng)初提出的“2月中旬是最后期限”的目標(biāo)。奧巴馬坦言，這份史無(wú)前例的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃是美國(guó)經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇的一個(gè)“重要里程碑”。但他同時(shí)警告說(shuō)，這還只是艱巨任務(wù)的一個(gè)開(kāi)始。白宮也在盡力冷卻民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)刺激措施過(guò)高的熱情和期待，稱(chēng)不要指望奇跡發(fā)生，經(jīng)濟(jì)在好轉(zhuǎn)之前可能還會(huì)更糟。
經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇從“福地”開(kāi)始
上周五，美國(guó)參眾兩院均對(duì)一份經(jīng)過(guò)多輪協(xié)調(diào)的7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃投出了最終贊成票，為新總統(tǒng)將這份有史以來(lái)美國(guó)規(guī)模最大的經(jīng)濟(jì)刺激法案簽署生效掃除了最后障礙。美國(guó)輿論普遍認(rèn)為，這是奧巴馬自1月20日就職以來(lái)取得的一項(xiàng)最大“政治勝利”。
要知道，盡管奧巴馬身處一個(gè)民主黨全面掌控國(guó)會(huì)兩院的最好時(shí)代，但上任以來(lái)這位美國(guó)首任黑人總統(tǒng)遭遇的黨派紛爭(zhēng)和阻力卻出乎多數(shù)人的預(yù)料。奧巴馬首當(dāng)其沖推行的巨額經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，一度因?yàn)閲?guó)會(huì)兩黨意見(jiàn)嚴(yán)重分歧而面臨夭折。
白宮已經(jīng)宣布，奧巴馬將在17日將上述法案簽署成為法律。有意思的是，他并未選擇在白宮簽字，而是把這一備受全美乃至世界關(guān)注的簽字儀式“搬”到了自己的“福地”丹佛。
將同時(shí)宣布樓市新措施
值得注意的是，17日當(dāng)天，奧巴馬還可能宣布針對(duì)樓市救助的新措施。吉布斯上周末在接受電視采訪時(shí)說(shuō)，總統(tǒng)17日還將前往亞利桑那州的鳳凰城，在那里，他將宣布有關(guān)處理樓市危機(jī)的計(jì)劃。
知情人士此前透露，奧巴馬政府正在考慮一項(xiàng)為抵押貸款提供補(bǔ)貼的方案。該方案將在房屋所有者出現(xiàn)貸款拖欠之前為其提供幫助，而當(dāng)前的救助方案只為已經(jīng)拖欠貸款的借款人提供幫助。此外，政府可能也會(huì)下調(diào)參與金融救助方案的門(mén)檻。據(jù)稱(chēng)，美國(guó)各家銀行正對(duì)房屋所有人進(jìn)行重新評(píng)估和償付能力測(cè)試。
消息人士稱(chēng)，政府控制的抵押貸款公司房利美和房地美將輔助政府執(zhí)行上述新計(jì)劃，但預(yù)計(jì)不會(huì)擴(kuò)大這兩家公司的抵押貸款證券化規(guī)模。
吉布斯則表示，總統(tǒng)在公布救助樓市計(jì)劃的細(xì)節(jié)時(shí)，將繼續(xù)聽(tīng)取共和黨人的意見(jiàn)。最新的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃在眾議院投票時(shí)沒(méi)有得到任何共和黨人的支持，在參議院也只獲得三名共和黨人的投票。
白宮試圖冷卻公眾預(yù)期
白宮表示，即便在總統(tǒng)簽字后，新刺激計(jì)劃的資金可能也還需要一個(gè)月左右才能開(kāi)始流動(dòng)。一些分析人士擔(dān)心，該計(jì)劃出臺(tái)時(shí)間可能已經(jīng)太晚，對(duì)2009年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難有太大幫助，部分人認(rèn)為今年全年美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將出現(xiàn)萎縮。
穆迪經(jīng)濟(jì)網(wǎng)的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家贊迪則表示，政府的目標(biāo)是通過(guò)新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造約400萬(wàn)個(gè)就業(yè)，但據(jù)他估計(jì)，這一計(jì)劃在2010年之前只能創(chuàng)造大約220萬(wàn)個(gè)工作，這將使美國(guó)的失業(yè)率徘徊在10%左右。
自覺(jué)短時(shí)期內(nèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)有很大難度的白宮也在積極冷卻公眾的過(guò)高預(yù)期。白宮高級(jí)顧問(wèn)阿克塞爾羅德上周末則表示，經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃產(chǎn)生效果尚需時(shí)日，經(jīng)濟(jì)在真正變好之前可能還會(huì)更糟。吉布斯也表達(dá)了類(lèi)似觀點(diǎn)。他說(shuō)，過(guò)去幾個(gè)月里經(jīng)濟(jì)在不斷惡化，目前失業(yè)人數(shù)節(jié)節(jié)攀升可能意味著經(jīng)濟(jì)在好轉(zhuǎn)之前還要惡化。
不過(guò)，白宮也對(duì)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃作出了辯護(hù)。阿克塞爾羅德說(shuō)，盡管學(xué)界存在不同看法，但總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)認(rèn)為刺激計(jì)劃的規(guī)模是恰當(dāng)?shù)模軌蛑棺〗?jīng)濟(jì)衰退。“我們認(rèn)為，這一計(jì)劃將產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)，最終會(huì)產(chǎn)生效果，幫助扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)局面和打破經(jīng)濟(jì)衰退。”他說(shuō)。 |