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財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康12日在“我的鋼鐵”年會(huì)上表示，資源稅改革應(yīng)該在明年會(huì)有所突破，這也是財(cái)稅改革的首要選項(xiàng)，他還表示，反對(duì)社會(huì)上所謂“資源稅不應(yīng)向老百姓轉(zhuǎn)嫁”的觀點(diǎn)。
賈康認(rèn)為，正是由于缺乏完善的資源稅制度，導(dǎo)致企業(yè)回采率很低，只吃“白菜心”，丟“菜幫子”，造成資源極大浪費(fèi)。而資源稅應(yīng)該是資源產(chǎn)品價(jià)格的組成部分，使用市場(chǎng)化的手段實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的方式之一。
他明確表示反對(duì)“資源稅不應(yīng)向老百姓轉(zhuǎn)嫁”的觀點(diǎn)，他認(rèn)為，消費(fèi)者在面對(duì)資源性產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)時(shí)，自然也會(huì)調(diào)整消費(fèi)習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。對(duì)于低收入人群，應(yīng)該適當(dāng)提高低保標(biāo)準(zhǔn)，而中等收入人群則可以通過(guò)調(diào)整消費(fèi)模式來(lái)適應(yīng)價(jià)格波動(dòng)。
在他看來(lái)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，無(wú)論是生產(chǎn)領(lǐng)域，還是消費(fèi)領(lǐng)域，資源要素的相對(duì)價(jià)格都應(yīng)上調(diào)，從而使各方面更加珍惜資源、節(jié)約使用初級(jí)產(chǎn)品，刺激各種主體千方百計(jì)地開(kāi)發(fā)節(jié)能減耗的工藝、產(chǎn)品和技術(shù)。賈康日前還表示，2008年下半年，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，初期也不可能啟動(dòng)資源稅改革。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)向好大局已定的情況下，應(yīng)抓緊做好相關(guān)配套改革，盡早推出資源稅改革方案，否則再過(guò)一段時(shí)間，如果物價(jià)重新上揚(yáng)，就難以出臺(tái)了。 |