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非規(guī)模化不生產(chǎn)、非集約化不生產(chǎn)、非循環(huán)經(jīng)濟(jì)不生產(chǎn)、非安全達(dá)標(biāo)不生產(chǎn)。山西省目前正在大力推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組整合，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興。被看作中國(guó)煤炭行業(yè)排頭兵的“晉煤方陣”，迎來(lái)了新中國(guó)成立以來(lái)變化最大的一次改革。
山西煤炭將向何方去？山西省省長(zhǎng)王君用幾個(gè)概貌性特征勾勒出2011年山西煤炭工業(yè)的輪廓：全省只保留1000座煤礦，在現(xiàn)有的2600座煤礦基礎(chǔ)上壓減60%多；兼并重組整合后的煤炭企業(yè)規(guī)模原則上不低于年產(chǎn)300萬(wàn)噸，單井生產(chǎn)規(guī)模原則上不低于90萬(wàn)噸；煤炭生產(chǎn)全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，普遍推廣綜采技術(shù)；安全生產(chǎn)全面達(dá)標(biāo)；煤礦領(lǐng)導(dǎo)要有專業(yè)技術(shù)背景，從業(yè)人員全部培訓(xùn)后持證上崗。
王君曾任大同礦礦務(wù)局長(zhǎng)、煤炭工業(yè)部副部長(zhǎng)和國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)，深諳我國(guó)煤炭業(yè)的現(xiàn)狀和世界煤炭業(yè)的發(fā)展潮流；山西煤炭業(yè)也一向被視為我國(guó)煤炭工業(yè)的“縮影”。業(yè)內(nèi)人士分析，晉煤規(guī)模化、集約化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和本質(zhì)安全的全面轉(zhuǎn)身，可以看作我國(guó)能源版圖刷新的前奏。
痛定思痛山西終結(jié)“小煤礦經(jīng)濟(jì)”
山西的幾千座小煤礦曾經(jīng)強(qiáng)勁地支撐了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。這幾年，山西的小煤礦一直在整合，9萬(wàn)噸、15萬(wàn)噸、30萬(wàn)噸，門檻在不斷提高，但全省煤炭工業(yè)“多、小、散、低”的粗放模式仍未徹底改變。目前，全省仍有各類煤礦2600座，其中30萬(wàn)噸及以下的小煤礦占了近七成，各類礦井平均單井規(guī)模只有36萬(wàn)噸。全省采煤機(jī)械化程度不到30%。
用最小代價(jià)和震蕩打造“大煤炭經(jīng)濟(jì)”
山西省看準(zhǔn)了當(dāng)前煤炭市場(chǎng)萎縮、產(chǎn)能閑置和要素價(jià)格全部下行的黃金機(jī)遇，用最小代價(jià)推進(jìn)煤炭結(jié)構(gòu)大調(diào)整。同時(shí)，針對(duì)涉煤利益各方的疑慮，推出一系列務(wù)實(shí)靈活的配套性產(chǎn)業(yè)政策，努力減少摩擦和震蕩。
晉煤整合對(duì)山西財(cái)政影響有三
在未來(lái)3至7年，根據(jù)國(guó)家晉北、晉中、晉東三大煤炭基地規(guī)劃和18個(gè)礦區(qū)總體規(guī)劃，山西將加快建設(shè)煤—電—路—港—航為一體的晉北動(dòng)力煤基地，煤—焦—電—化為一體的晉中煉焦煤基地和煤—電—?dú)狻癁橐惑w的晉東無(wú)煙煤基地，將優(yōu)先發(fā)展煤機(jī)裝備制造、煤化工、煤礦安全產(chǎn)業(yè)、煤—電、煤—焦—鋼、煤—熱—電、煤—電—鋁等成集群的大煤炭產(chǎn)業(yè)。 |