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| 2008-11-18 作者:陳其玨 來源:上海證券報 |
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作為國民經濟的支柱和“引擎”，能源在拉動內需中的作用不容忽視。記者近日從國家能源局獲悉，在拉動內需的大背景下，目前有關方面已經圈定了一批能源基礎設施項目，計劃在年內開工。業內專家指出，從目前已核準的項目來看，天然氣、電力管網建設以及核電未來將成為能源領域拉動內需的兩大方向。
據國家能源局人士介紹，就在今年年內將有一批能源基礎設施項目開工建設，包括福建福清、浙江方家山、廣東陽江共10臺百萬千瓦核電站、西氣東輸二線東段從寧夏中衛至廣東深圳直至香港的天然氣管道工程（該天然氣管道包括主管線和通往山東泰安、湖南湘潭、上海、廣西南寧、深港、十堰六條支干線）、江蘇溧陽抽水蓄能工程、四川錦屏至江蘇蘇南±800千伏直流輸電工程、年產1200萬噸的陜西神木紅柳林煤礦、成都千萬噸級煉油廠等。
其中，總投資930億元的寧夏中衛至廣州、香港的西氣東輸二線項目東段工程，以及總投資955億元的廣東陽江核電工程和浙江秦山核電廠擴建工程，已于11月12日舉行的國務院常務會議上獲得核準。
“應該看到，就能源行業而言，目前已核準的這1885億元基建項目從金額上并不算多，但意義卻很大。”廈門大學中國能源經濟研究中心教授林伯強告訴本報記者，這反映了中央的一個態度。在此促動下，地方政府和能源企業將可能放開手腳發展能源。“這其中所蘊藏的增長潛力將遠遠超過1885億，所能實現的發展幅度也將超出我們的預料。”
而從已核準的兩個項目看，他認為，核電肯定是中國未來能源發展的一大方向。“由于火力發電成本在煤價上漲的推動下不斷攀升，作為清潔能源的核電在未來的競爭力將越來越顯著，勢必會成為中國能源的必然選擇。核電將獲大發展，這是毫無疑問的。”
“另一方面，國內天然氣始終存在比較大的缺口，建設天然氣管網將為國內天然氣供應提供保障。同樣，電力管網建設也需要提速。這些管網與核電共同構成能源領域拉動內需的兩大方向。”林伯強說。
他同時指出，油氣勘探也會成為政府4萬億投資的一部分，但與拉動內需的聯系不會太過緊密。“因為這不是短期行為，而是一種長期的努力。”
記者從國家能源局獲悉，國家此次還將投資40億財政資金支持農村電網和城市電網改造，庫容達2680萬立方米的石油儲備二期工程也已規劃完畢。這批項目的實施將大大增加清潔能源比重，調整能源結構，增強能源安全保障能力，填補西南地區無煉油廠的空白。
此外，國家電網公司上周也宣布，按照加快基礎設施建設、拉動內需的要求，結合2008年至2012年滾動規劃，今后2至3年，即到“十一五”結束，國家電網計劃投資規模將超過1萬億元，建設規模為110（66）千伏及以上線路26萬公里、變電容量13.5億千伏安。
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