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期貨市場將啟用實名制開戶
    2009-07-31    馬婧妤    來源:上海證券報

    期貨市場統一開戶方案正醞釀實施,在此基礎上,期貨投資者實名制開戶也將很快鋪開。
  昨日,證監會發布《期貨市場客戶開戶管理規定(征求意見稿)》(下稱《規定》),明確了期貨市場統一開戶方案和流程,并要求開戶必須采用實名制,期貨市場客戶將按照“新老劃斷”的方式采用統一的實名制開戶方案,期貨公司則將參考其統一開戶技術系統升級的情況“升級一批實施一批”。
  證監會相關部門負責人表示,目前各期貨交易所、監控中心和8家試點期貨公司的系統建設和系統升級已基本完成并完成試測準備就緒,將爭取在今年年底之前實現全市場所有期貨公司完成系統建設,并采用該統一開戶方案。
  根據《規定》,期貨公司為客戶開戶時,統一通過中國期貨保證金監控中心公司(下稱“監控中心”)向期貨交易所申請交易編碼,監控中心通過聯網公安部身份證查詢系統和全國組織機構代碼中心查詢系統,對客戶資料進行復核,并將通過復核的客戶資料轉發至各期貨交易所,各期貨交易所根據其業務規則為客戶分配交易編碼,并將編碼通過監控中心反饋給期貨公司,最終完成整個開戶過程。
  雖然統一開戶中增加了由監控中心對客戶進行實名制核對的程序,但均為電子傳輸和系統自動核對,并不會對期貨公司和客戶的便捷性產生影響。
  業內人士表示,期貨市場開戶流程,由于缺乏獨立第三方復核程序,既不利于市場風險防范能力的提高,也無法確保客戶資料的真實和完整,客戶和期貨公司需要同時登錄三家期貨交易所分別編碼的審核手續,也使開戶效率不高。新的“統一開戶方案”不但使期貨市場實名開戶制落到實處,使其從事后檢查變為事前控制,也有利于提升期貨市場風險防范能力、提高市場運行效率。
  證監會相關部門負責人表示,由于期貨公司端系統的升級需要期貨軟件開發商到期貨公司現場進行,在現有條件下期貨公司無法同步同時實施統一開戶,為此將按照“升級一批實施一批”的原則指導和督促期貨公司分期分批上線統一開戶系統。
  而老客戶和新客戶、已上線期貨公司與未上線期貨公司將實行“新老劃斷”,《規定》實施后新開戶的客戶,將按照《規定》辦理開戶手續,已有老客戶將分期分批實施開戶實名制的核驗和相關資料建設。同時,已上線期貨公司接受新客戶開戶時,將按照《規定》要求為客戶開戶并申請交易編碼;未上線期貨公司,仍按照原程序為客戶申請交易編碼。
  該負責人還透露,各有關部門將爭取在今年年底前完成全市場所有期貨公司端的系統升級,并開始實施統一的開戶方案。

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